反全球化衝擊 (2020-04-23 理財周刊 文.洪寶山)


新冠肺炎疫情導致各國鎖國,重創全球經濟,國際上開始有反全球化的聲音,除了供應鏈重新洗牌、減少對於中國的依賴以外,各國勢必加強防疫物資及關鍵零組件在母國生產,台灣雖然在防疫上可圈可點,但防疫成功不代表經濟能成功,長期來看,反全球化將對台灣經濟造成嚴厲衝擊。

IMF將台灣今年經濟成長率預估下修至負四%,央行認為「太悲觀」,以目前的「投資台灣三大方案」,加上5G基礎建設及離岸風電設置等綠能投資、台積電繼續投資半導體先進製程來看,預期民間投資將能溫和成長。再來則是政院推出兆元紓困和振興方案,有助於維護就業市場穩定,支撐民間消費成長動能。

但以台灣來說,內需市場小,外貿依存度已高達60%,遠比韓國(36%)、日本(14%)、中國大陸(18%)及美國(7%)都來得高,因此國際有什麼風吹草動,台灣受到影響最大。相對的,日本、中國大陸及美國這些有超過上億人口的國家,雖然也會因為疫情而受影響,但因為內需市場的穩定力量,所受衝擊明顯較小。

事實上,疫情與經濟的關聯是多面的,除了恐慌造成市場信心潰散,導致股市大跌、匯率震盪、油價崩跌之外,全球化生產供應鏈中斷,因應生產、消費及投資所需的貿易也隨之萎縮,不僅商品貿易下滑,由於邊境管制趨嚴,觀光、運輸、金融等服務貿易受創更深,反全球化一旦成形,外銷出不去,經濟可能凍結。

台灣向來以中國大陸、歐美為主要的出口市場,尤其是兩岸長期分工形成緊密的供應鏈,肺炎疫情的發生,對台灣產業經濟將造成一定的影響和衝擊。反觀印度、越南及印尼等這些東南亞國家,在中國大陸市場參與程度不深,這次疫情讓其產業發展受到的影響甚微,這就是區域性經濟發展的特點。

全球保護主義現象攀升下,恐將加劇反全球化態勢,不利國際貿易分工,發展小範圍的區域經濟取代全球化的產業供應鏈是比較可行的方式。另外,政府能否有效解決五缺問題及提供租稅優惠鼓勵,落實台商企業回流,將是維持經濟成長主要的關鍵。

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