縣市政府連7年實質減債 宜蘭縣長債脫離預警值中央社記者吳佳蓉台北17日電 (2020-10-17 16:09:18)

財政部日前公布2019年各級政府公債審定決算數,縣市政府債務體質持續改善,連續7年實質減債,「長債」降至新台幣1492.46億元;原先債務超限的宜蘭縣,去年長債比率已脫離預警值,改善明顯。

針對公共債務舉借情形,各級政府前一年度會先編列「預算數」,等當年執行完畢,至隔年3月公布「實際數」,統計實際舉債情形,隔年10月、11月再公布「審定決算數」,將保留未舉借的空間加回,完整呈現債務情形。

財政部國庫署近日公布2019年度各級政府公共債務審定決算數,去年「各級政府一年以上公共債務未償餘額」(長債)新台幣6兆1890億元,占前3年度GDP平均數比率(長債比率)為34.46%,連5年下降。

至於2020年,國庫署官員表示,全年長債預算數為6兆5353億元、長債比率增至35.51%,因應疫情所需,預估將中止連5年改善趨勢。

細看各級政府表現,2019年縣市政府長債為1492億元,較2018年實質減債24.27億元,長債比率0.83%,也呈現降低,連續7年改善。

展望2020年全年表現,國庫署官員認為,屬於地方稅的房屋稅、地價稅,主要是隨房、地的公告現值變動,相較其他稅目受疫情衝擊較小,只要持續開源節流,債務應不至於突然大幅惡化。

原先債務於2011年超限(長債比率大於50%)的宜蘭縣及苗栗縣,近年也持續穩定減債。其中,宜蘭縣從2011年1月債務超限至今年7月底,累計共償債41.23億元,長債比率2018年即脫離債限,比償債計畫擬定目標早了3年,至2019年更是降至42.47%,在預警值(長債比率45%)以下。

國庫署官員表示,宜蘭縣目前只剩短債(未滿1年公共債務未償餘額占總預算及特別預算歲出總額比率)超限,至2019年短債累計92.93億元,短債比率37.21%,預計2027年可降至債限(30%)以下,完全擺脫不良債務體質。

至於苗栗縣,統計從2012年10月債務高點至今年7月共償債34.46億元,規劃於今年起提高每年償債金額至4億元,至2023年拉高至每年5億元,按此步調,預估在2040年及2047年將長債及短債比率降至債限以下。

國庫署指出,根據地方債務分級管理制度,近年縣市債務改善明顯,目前除了宜蘭縣及苗栗縣仍列為「超強度管理」對象,已沒有縣市被列入「強度管理」,原先遭「強度管理」的縣市,如新竹縣、南投縣、雲林縣、嘉義縣及屏東縣等,都已改善至「中度管理」區間。
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