六輕事故頻傳 監委建議政院研議加重懲罰機制


監委蔡崇義、王幼玲調查發現,六輕工業區近10年來,平均一年發生2.4次火災爆炸事故,台塑(1301)轄下工廠占事故總數逾4成,建議行政院針對事故頻傳的工廠研議加重懲罰機制,以達嚇阻之效。

雲林縣台塑六輕工業區近年來氣爆、大火等災害不斷,經監察院多次調查促請改善,但台塑石化(6505)麥寮一廠煉製二廠又在109年7月15日爆炸起火。對於六輕工業區有無切實執行改善事項、相關主管機關有無落實監督管理及查處,監委蔡崇義、王幼玲立案調查。

根據監察院最新公布的調查報告指出,去年7月15日發生的氣爆災害,勞動檢查機構檢查發現,主因是緊急停機程序操作錯誤、關鍵性安全設備未於維修保養後作動測試,以及逆止閥等設備於異常狀況失能。

調查表示,這凸顯相關人員訓練、安全檢查與緊急應變標準作業程序不足,肇致喪失避免災害發生的機會,勞動部應督促所屬,就具有類似操作程序與軟硬體設備的國內工廠,應通盤徹底檢查並促其改善。

調查指出,六輕工業區錯綜複雜,散布甚廣的各類製程與公共管線設備,易受海風侵蝕、土壤液化及不均勻沉陷等影響,增加管內物質洩漏等工安事故風險;如果只靠巡檢、目測等人工方式,顯不足以近距離即時查知異樣。

調查表示,行政院應督同所屬落實災害防救法及環境基本法相關規定意旨,積極應用災害防救科技,促請六輕工業區及全國高風險性工廠,藉助人工智能與科技輔助設備及器材,建立嚴密的環境監測網,以去除工安死角,期能達即時預警、減災、避災及防災的功效。

調查指出,六輕工業區近10年累計發生24次火災爆炸事故,平均一年發生2.4次,嚴重影響公共安全,讓附近居民及國人有負面觀感;其中台塑化公司轄下工廠累計發生10次事故,占全部事故總數逾4成。

調查表示,基於「工安事故零容忍原則」及「勞工與居民生存權及健康權等人權保障之優先性」,行政院宜督促所屬,針對頻生事故的事業工廠研議減產、停產等加重懲罰機制,以達嚇阻之效,並達減災的意旨。

調查指出,行政院核定「推動六輕工業區環境監控及災害防救應變中心計畫」,已選定雲林離島式基礎工業區服務中心,設置六輕安全管理辦公空間,但雲林縣政府與勞動部職業安全衛生署都認為成立「國家級」應變中心有其必要性。

調查表示,行政院應積極整合相關資源研議妥處,並督促所屬適時檢討該計畫執行成效,以確實發揮預期效益。