中國內需消費待振 專家建議「減少行政性干預」中央社記者李雅雯上海18日電 (2024-07-18 15:59:12)

中國經濟學家余向榮表示,今年上半年經濟成長率主要來自於出口、非住房類投資等貢獻;支持經濟長期成長的重點在消費,建議政府從「減少行政性干預」等方向刺激消費。

首席經濟學家論壇微信公眾號刊載花旗集團大中華區首席經濟學家、中國首席經濟學家論壇理事余向榮的撰文。余向榮強調,出口有週期性,也遇到愈來愈多地緣政治阻力;投資則有報酬率下降等挑戰,提振消費是經濟可持續成長的關鍵需要。

他提到,過去20年來,中國民眾的消費在國內生產毛額(GDP)占比均未超過40%;COVID-19(2019冠狀病毒疾病)疫情後,社會消費品零售銷售走勢竟較疫情發生前來得弱,伴隨經濟成長速度放緩,政府必須將政策重心放在消費上。

余向榮認為,與其從出口、投資再傳導到消費,不如直接刺激消費;他提出6點建議。

他提到,發展是第一要務,風險防範很重要,不過「不發展」才是最大的不安全,對於發展必須有所認知。第2點,必須讓居民收入成長速度加快,動員各個面向提振民眾收入;必須重振民營經濟和企業家信心,他們創造了80%就業機會。

他表示,民眾儲蓄率有下降空間,前提為建構完善的社會安全網,不要讓民眾為了老年生活擔憂而偏好儲蓄。第4點為大力補貼生育,養育成本高是生育率降低主要原因,在現有財政框架下,可透過超長期特別國債募集資金,用於長期人口戰略投資。

他強調,政府應該減少對於消費行為的不必要行政性干預,應該確立市場化原則,例如住房、汽車有購買限制等情形,減少政策干預就有空間釋放更多消費潛力。最後一點為有效地釋放農村土地價值,推進城市化。

余向榮強調,有些國家在選舉前發錢給民眾消費,選舉後由於財政吃緊,沒有辦法做長期投資,經濟陷入重複的「消費陷阱」;中國前期做出了大量投資,現在具備條件向消費傾斜一下。

中國國家統計局最新統計數據顯示,中國第1季GDP年增率5.3%、第2季GDP年增率4.7%,經過初步計算,今年上半年GDP年增率5.0%;6月消費者物價指數(CPI)年增率0.2%。
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