立委提修法「罷免同意票須高於當選票」 李進勇：不宜獨創全球絕無僅有制度政治中心／綜合報導 (2024-12-05 16:01:11)

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立法院內政委員會今（5）日審查114年度中央政府總預算案關於中央選舉委員會及所屬單位預算，同時審查「公職人員選舉罷免法」修正草案。針對立委提案修法，規定罷免案通過門檻須同意票數超過被罷免人當選得票數，中選會主委李進勇表示，世界各國罷免制度及通過門檻不盡相同，上開修正規定在全球並無先例，如果通過修法，台灣會在全世界創下獨一無二的罷免制度，允宜審慎。

李進勇指出，從選舉投票到罷免投票中間可能經過1年半以上的時間，期間民意有變化、人與事亦可能有所改變，若用1年半以前的民意否定當下的民意未盡合理，各項制度之調整，允宜深思並就現行實務有無窒礙難行併酌。然現行罷免門檻並無窒礙難行之處，且台灣各種公職選舉與罷免的投票率、候選人人數及當選席次等基礎皆有不同，若一律修正為罷免同意票數應高於當選得票數的立論有欠允當。

李進勇進一步指出，各種公職人員選舉因選舉制度（如單一選區或複數選區有別）、各選舉區應選名額（除單一選區外，複數選區的應選名額在2名以上甚或5名者以上皆有之）、選舉人數及選舉區規模暨投票率等等均有所不同，自然影響當選票數高低，且各被罷免人當選得票數亦各有不同，將致各被罷免人罷免案投票通過門檻不同；不僅如此，因民意基礎改變、罷免投票率又未必與選舉投票率相同，在被罷免人當選時投票率與罷免案投票率並不相同的條件下，若規定同意票數須超過被罷免人當選得票數，是否允當，仍有待社會各界凝聚共識。

李進勇重申，罷免制度設計應兼顧憲法所定民主原則並取得社會共識，建議相關修法仍宜廣泛蒐集國內外經驗與相關制度，透過社會對話整合多元不同意見，自不宜任意獨創全球絕無僅有之制度。

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