美中角力加劇 柬埔寨尋求降低對北京經濟依賴中央社金邊2026年01月14日綜合外電報導 (2026-01-14 15:09:30)

面對美中之間日益加劇的超級強權競爭,柬埔寨正尋求降低對其長期盟友兼最大外資來源中國的依賴,以保護本國經濟。

英國「金融時報」報導,中國是柬埔寨最大援助國與貿易夥伴,占柬埔寨外來投資總額的一半以上,同時也是柬埔寨出口導向製造業最主要的原料來源,使得柬埔寨在美國試圖削弱北京全球供應鏈角色的背景下,顯得格外脆弱。

美國總統川普去年一度揚言要向柬埔寨課徵49%對等關稅,金邊在後來的關稅談判中成功讓稅率降至19%,與其他東南亞鄰國水準相當。

柬埔寨副總理孫占托(SunChanthol)接受金融時報訪問時說:「川普總統宣布在『解放日』祭出對等關稅措施,為我們敲響一記警鐘。我們不能只依賴一個國家。」

分析人士曾將柬埔寨形容為「中國的衛星國」,但過去一年來,金邊已採取行動加強與美國的關係。

孫占托警告,小國「承擔不起選邊站的代價」。他說:「當大象打架時,你最好閃到一旁。柬埔寨能生存下來的方式,就是不選邊站。」

孫占托說,柬埔寨正努力分散投資來源,尋求來自美國、歐洲及巴西的資金。近幾個月來,他已在美國、加拿大、日本和韓國舉行投資說明會。

此外,柬埔寨也希望開拓美國以外的出口市場。美國目前仍是柬埔寨製造商品的最大出口目的地,占出口總額約40%。

孫占托說,金邊特別聚焦降低對中國投資與原料的依賴,是因為柬埔寨預期美國將對北京採取進一步行動,包括對出口至美國的產品實施更嚴格的原產地規定。

美國曾拋出一項重磅政策,揚言要對所有經由第三國「轉運」來美的中國商品課徵40%關稅,但未明確定義何謂「轉運」。

除了動盪的地緣政治環境外,金邊也面臨國內挑戰,包括與泰國長期的邊境衝突,以及境內龐大的網路詐騙犯罪網絡,都對觀光與經濟成長帶來衝擊。世界銀行(WorldBank)預估,柬埔寨去年經濟成長率放緩至4.8%,低於2024年的6%。

孫占托重申政府將嚴厲打擊網路詐騙,強調當局「非常重視」這項問題。

至於邊境衝突方面,川普斡旋達成的和平協議破裂後,泰柬去年12月再度爆發暴力衝突,雙方目前仍努力維持2025年底簽署的脆弱停火協議。

孫占托說:「我們必須以和平方式解決這個問題。柬埔寨需要和平,才能建設國家。
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