台美關稅協定有反制工具卻不敢用？吳宗憲質詢：美方加徵10%時政院為何只能「等通知」 (2026-03-04 11:32:35)

立法委員吳宗憲昨（3）日於立法院質詢行政院，針對《台美對等貿易協定》（ART）關稅保護機制提出嚴正質疑，要求行政院正視協定核心條款的實質效力，並限期兩週內公開完整關稅衝擊評估報告，不得以「智慧財產權」為由規避資訊透明義務。

吳宗憲指出，在美國關稅政策持續變動的當下，外銷產業最在乎的是確定性與可預期性。政府雖宣稱ART已為台灣爭取到最佳待遇，但「談成」與「能用、穩定」是兩回事。他強調，ART第7.4(2)條明確保留我方在維護公平貿易、對等反制時，依本國法律加徵額外關稅的權利，然而當美方片面宣布10%臨時性關稅時，行政院對外卻僅能「等待美方通知」，完全未提出任何反制配套，公開說法也僅輕描淡寫稱「衝擊影響有限」，令人質疑政府是否真正理解並敢用自己的法律工具。

質詢過程中，吳宗憲進一步追問行政院今日報告所稱、已委託中經院、台經院等民間智庫完成的關稅衝擊評估，包含10%與15%兩套情境的報告。然而當他要求政院兩週內將完整報告公開供國人下載，經濟部長卻以「涉及智財權」為由迴避，吳宗憲當場批評此舉荒謬，強調影響產業生計的評估報告不應成為政府的「黑箱資料」。

吳宗憲於質詢台上當場提出三項具體要求：一、完整說明ART第7.4(2)條的法律解釋與具體效果；二、公開三套風險情境（加徵10%、上調15%、啟動301條款）的產業衝擊評估，不得再以智財權為擋箭牌；三、提供包含《關稅法》第70條及貿易法貿易救濟工具的反制配套SOP，逐項列明主責機關、啟動門檻、處理時程與可採措施。

吳宗憲強調，產業界需要的不是一句「請相信政府」，而是看得到、查得到的具體保護機制。如果政府提不出可執行的反制配套，人民要如何相信這是一份真正「對等」的協定？