管制破功？美國調查：中國合法購入近400億美元晶片設備 (2025-10-08 14:22:14)

根據《路透》報導，美國眾議院對中委員會最新跨黨派調查指出，美國及其盟國對中國晶片製造能力的出口限制存在重大漏洞，導致中國企業在2024年仍合法購買近400億美元的先進晶片製造設備，金額較2022年大增66%，顯示國際封鎖網出現重大破口。

報告進一步指出，美國、荷蘭與日本在半導體設備出口管制規則不一致，使非美國廠商得以向部分中國企業銷售美國企業被禁止出口的工具。美國視半導體產業為國安核心領域，歷屆民主、共和兩黨政府均嘗試限制中國在高階製程的發展，以防相關技術被用於人工智慧（AI）及軍事現代化。

調查顯示，中國去年自全球五大晶片設備商：美商應用材料（Applied Materials, AMAT.O）、科林研發（Lam Research, LRCX.O）、科磊（KLA, KLAC.O）、荷蘭艾司摩爾（ASML, ASML.AS）與日本東京威力科創（Tokyo Electron, 8035.T）購入的設備總額達380億美元，占五家公司總銷售額近39%。

報告認為，這些銷售「讓中國在晶片製造領域的競爭力持續提升，對全球人權與民主價值造成深遠影響」；因此委員會呼籲美、日、荷三國應採取「更全面」而非「針對特定企業」的出口禁令，防止中國透過合法灰區取得先進設備。

報告特別點名三家被列為安全疑慮的中國企業：思為碩科技（SwaySure Technology）、深圳鵬新旭科技（Pengxinxu Technology）與思遠積體電路（SiEn Qingdao），上述公司曾被懷疑協助華為建立隱密供應網，美國商務部於去年12月已將其列入出口管制名單。

東京威力科創美國分公司總裁杜赫提（Mark Dougherty）接受《路透》訪問時坦言，中國業務在今年已出現下滑，部分原因來自新一輪管制措施，杜赫提支持美日之間加強協調，並指出：「從美國角度來看，想要的結果仍未完全達成。」艾司摩爾與科磊均表示，需待完整報告發布後再行評論。委員會則指出，上述五家企業均配合調查並知悉報告結果。

智庫「民主防衛基金會」（FDD）資深研究員辛格頓（Craig Singleton）表示，中國正試圖「改寫整個半導體供應鏈」，並指出過去屬於利基領域的晶片設備，如今已成為地緣科技競爭的前線。辛格頓示警「中國不僅在買設備，也在學習如何製造設備；若盟國不統一政策，恐讓北京有機可乘，加速建立自主晶片產線」。

這份報告的結論明確指出，若美國及盟國未能同步擴大管制，僅靠個別制裁將難以阻止中國科技自給的長期戰略；對美國而言，晶片不僅是產業競爭，更是國安戰略核心。