(記者辛啓松/台南報導)台南地院6日開庭調查市府經發局前局長陳凱凌等官員,涉嫌圖利小二甲廠商力暘能源案,4名經發局公務員僅小技士張庭銘認罪。《菱傳媒》掌握,張庭銘雖被列為共犯,但他其實是職場霸凌受害者,長期遭局長陳凱凌霸凌,陳命令他每周3天開車2小時、90公里往返兩處行政中心,「接受局長當面再教育」,張最終悲憤離職,且誓言「這輩子絕不再進公務體系」。
勞動部公務員職場霸凌案延燒,全國陸續爆出多起公務員霸凌事件。目前服刑中的台南市前經發局長陳凱凌,也被爆出曾因貪污及政治利益,要求下屬執行錯誤政策,且動輒霸凌下屬逼迫就範。
今年55歲的陳凱凌,2006至2012年8月間在高雄市政府服務,擔任五個單位的首長,只要首長懸缺、一時無法補實,他是常被市長陳菊想到的職務代理人,外界稱為「救火隊」,但他對外愛說自己是「陳菊的人」。2020年2月,陳凱凌經由時任南市府市政顧問洪智坤介紹,轉赴台南市府接任經發局長一職。
2022年12月,陳凱凌無預警遭檢調搜索約談後收押,檢方認定陳凱凌利用局長職務向廠商收賄且接受性招待,檢方偵結後,依違背職務收賄罪、財產來源不明罪起訴陳凱凌。一審重判他8年徒刑,今年1月台南高分院改判刑6年5月,律師幫陳凱凌上訴隔天,他放棄上訴,今年2月27日遭發監執行。
陳凱凌收賄案審理期間,檢方又查出他擔任台南市經發局長期間,另協助小二甲廠商力暘能源,以倒填文件日期等方式闖關「小二甲」禁令取得光電廠執照。今年4月底,台南地檢署再依貪污治罪條例圖利等罪嫌起訴陳凱凌、時任主任秘書王俊博、能源科專員邱馨誼及科員張庭銘4名經發局人員,以及經濟部能源署台陽光電組組長林文信與力暘能源負責人古盛輝等10名員工,全案目前繫屬台南地院,6日召開準備程序庭,僅張庭銘認罪,其餘3名經發局公務員均否認犯罪。
根據起訴書記載,2020年7月31日小二甲禁令實施後,陳凱凌經上級交辦協助力暘能源「七股五天太陽能光電場」以小二甲方式闖關,但包括時任能源科長郭坤助等人堅決反對,陳凱凌氣得想拔掉郭的主管職務,但因郭同年5月代表台南參加全國模範公務員選拔,陳不敢對他動手。
直到2021年3月市府高層接受陳凱凌建議,把郭坤助調離原職,改指派能源科專員邱馨誼作為經濟部能源局與業者間的溝通橋樑,並指示甫任公職一年半的能源科技士張庭銘從旁協助。
知情人士透露,陳凱凌疑因背負力暘案長官及廠商的雙重壓力,屢將小菜鳥張庭銘當成出氣包,動輒拿雞毛蒜皮的小事命令張庭銘「折返跑」,專程從新營民治市政中心開車到永華市政中心當面向他報告,「一周只少往返三趟,每次來回約90公里,得花上2小時車程。」
據了解,張庭銘2019年大學畢業後應屆高考合格,人生第一份工作就是擔任台南市府經發局能源科技士。他的職場生涯早期有模範公務員科長郭坤助幫他擋槍,不料工作滿周年後就遇到力暘案,局長陳凱凌動輒在電話中飆罵他,又因兩人辦公室分屬不同市政中心,陳甚至屢要求張專程開車到其辦公室「教育」。
知情人士指出,檢方查辦力暘案時,也查出陳凱凌上述霸凌部屬劣跡,因此特別在起訴書內幫張庭銘求情,建議法官「只要張審判時沒有推翻原說法,建請法官判處緩刑」,6日庭訊時,張庭銘也是唯一認罪的經發局公務員。
親近張庭銘的友人透露,在陳凱凌的包庇圖利下,力暘能源順利取得光電廠執照後,張庭銘為逃離陳凱凌魔爪,發奮圖強苦讀報考其他公職,2022年4月順利考上台電,他馬上離職走人,並發誓「這輩子絕對不會再進公務體系」。
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