虛擬資產專法草案年底出爐 研議設最低資本額限制



金管會漸進強化對虛擬資產業監理,除了配合洗錢防制法修正,明年起虛擬資產業從申報法遵聲明改採登記制外,專法也如火如荼推進中,草案今年底將出爐,預計將朝設最低資本額方向研議。

金管會納管虛擬資產業,於2023年第3季公布指導原則後,已督促業界於今年6月正式成立中華民國虛擬通貨商業同業公會(VASP公會),現階段正輔導業界制定自律規範,預計10月中完成,明年起將透過洗錢防制法授權子法強化監理,未來更將走向專法。

金管會證期局副局長黃厚銘今天在例行記者會說明,虛擬資產監理議題,國際上都還在持續發展階段,金管會已委外研究各國具代表性監理規範,包括歐盟、日本、韓國、香港、英國、防制洗錢金融行動工作組織(FATF)及國際證券管理機構組織(IOSCO)作法。

黃厚銘提到,金管會會參考國際監理規範,配合目前國內實務運作情形,與委外研究團隊針對未來監理方向進行討論,預計今年12月底將提出台灣虛擬資產專法條文草案,後續對外辦理公聽會,參酌外界意見進行調整後,明年6月會將專法草案報送行政院審議。

黃厚銘透露,歐盟與韓國有訂定虛擬資產專法,日本則從既有支付服務法架構著手進行修正,香港及英國則基於洗錢防制基礎進行管理,金管會將參考各國作法,未來確定走向專法。

黃厚銘說,相比洗錢防制法授權子法,未來專法規範方向將更完整,目前研議3大監理方向,首先,研議是否要對虛擬資產業設最低資本額限制。

其次,對虛擬資產業負責人及實質受益人是否要進一步訂定積極資格條件限制,例如檢視其是否具專業經營能力等;第3,金管會將研議訂定虛擬資產業退場機制及客戶保護措施等。

黃厚銘強調,目前金管會持續和委外研究團隊討論中,研究團隊持續草擬專法報告,尚未有最後定版,但他強調,未來虛擬資產專法一定會訂定相應罰則,對業者進行管理。