歐盟碳市場年報:2023年碳交易收入近1.5兆元
據歐盟執委會最新碳市場報告,歐盟碳排放交易系統(ETS)去年收入436億歐元(約新台幣1.5兆元),平均拍賣碳價每噸83.6歐元,並帶來碳排放年減16.5%的效益。
歐洲聯盟執行委員會(European Commission)今天發布歐盟碳排放交易系統( Emissions Trading System,ETS)2023年度統計數據。該系統在歐盟27國及冰島、挪威、列支敦士登運作,2020年起並與瑞士碳市場連結交易。
執委會指出,自2005年歐盟ETS啟動以來,累計碳排放憑證拍賣收入已超過2000億歐元(約新台幣6.8兆元)。該機制的設計是以總量管制為原則,對不同產業設定二氧化碳排放上限,並發放配額,讓碳排未超量的企業可拍賣多的配額給排放過量的企業。目前納入ETS的產業約占歐盟整體40%碳排量。
據執委會報告,2023年歐盟ETS拍賣最高價出現在2月的每公噸二氧化碳當量(tCO2e)96.33歐元,最低是12月的每噸66.49歐元,反映去年下半年的跌價趨勢;全年均價83.6歐元,高於2022年的80.18歐元。
歐盟碳交易為全球最成熟市場,價格變化為國際觀察指標。台灣碳定價則在10月由環境部召開審議會決議,初期一般費率為每噸新台幣300元,約僅8.75歐元。
歐盟報告指出,今年上半年ETS拍賣價落在每噸49.5~75.35歐元的區間。
歐盟ETS交易價格預期將受到2026年歐盟對進口產品實施「碳邊境調整機制」(CBAM)的影響,該機制要求超過歐盟排碳標準的產品進口商,需繳交與ETS拍賣價相當的費用。
CBAM第一階段涵蓋水泥、鋁、化肥等產業,歐盟原先發給這類境內產業的排碳配額也將隨之在2026年取消,以使境內境外相同產品負擔公平的排碳成本,因此屆時市場配額減少也可能推升價格。CBAM涉及產業約占2021-2025年歐盟發放配額的54%。
據歐盟碳市場年報評估,涵蓋在ETS內的產業減碳成效顯著,尤其發電和暖氣供應帶來的碳排放量在2023年較2022年減少了24%,主要是因為再生能源產量增加所致。高耗能工業的碳排量則年減7.5%。
至於歐盟ETS收入的分配,執委會在報告裡指出,2023年的436億歐元總收入中,有330億歐元直接進入歐盟成員國的國庫,其餘多數交給執委會旗下用於補助創新研發或綠能轉型的基金。