公務員悲歌冰山一角勞動部霸凌事件｜張啓楷籲修法納入主管評比與罰則
【警政時報 包克明／臺北報導】
民眾黨立委張啓楷今（26）日下午對考試院副院長被提名人許舒翔進行同意權詢答時，當場唸出民眾獻花送到勞動部，聲援和悼念被上司霸凌輕生的吳姓公務員卡片留言，字字血淚，要求修改、補強反霸凌法令，包括修改《公務人員保障法》加入罰則和《公務人員陞遷法》，同時完成《吹哨者保護法》立法，讓類似的悲劇不再發生。
「我是公務員、我好想活著」、「送花給老吳…我們沒有忘記你的善良，你總是處處替人著想，卻不說其實你也遍體鱗傷」。立法院院會今起針對考試院第十四屆院長、副院長及7位考試委員人事同意權同意案進行詢答，張啓楷當場唸出民眾獻花送到勞動部，聲援和悼念被上司霸凌輕生的吳姓公務員卡片留言，許舒翔承諾，未來若獲國會通過上任，將協助院長儘快完成修法。
張啓楷表示，根據《公務人員安全及衛生防護辦法》第十九條規定，各機關對公務人員基於其身分與職務活動所可能引起之生命、身體及健康危害，應採取必要之預防及保護措施，應包括輪班、夜間工作、長時間工作等異常工作負荷促發疾病之預防、執行職務因他人行為遭受身體或精神不法侵害之預防等。
張啓楷表示，這次勞動部霸凌事件是不是明顯違反該辦法規定？如果是，為什麼沒能防止霸凌甚至輕生憾事的發生？因為沒罰則，也沒行政調查、行政監督規定，連霸凌定義都沒有，要趕快修法補破網。
張啓楷說，勞動力發展署北分署長謝宜容遭控疑涉及職場霸凌，導致39歲吳姓公務員在辦公室輕生。根據媒體報導，謝宜容長期以來濫用職權，不僅隨意辱罵下屬，還要求下屬超時工作、半夜傳訊且需即時回應，導致已故的吳姓員工每天工時長達12小時以上，周末加班更是常態，被要求超時工作但卻不能報加班。
張啓楷認為，勞動部讓吳姓公務員受此對待，已經違反多項《公務人員安全及衛生防護辦法》的規定，但因為相闗規定「很空」、沒有罰則、漏洞百出，務必修法把反霸凌的安全網補起來、建構起來。
許舒翔答詢指出，他相信吳姓公務員精神上和生理上應該都承受很大壓力，過去自己在考選部長任內為國舉才，讓政府有更多優秀的年經人才進來，希望以後不要再發生這樣的不幸事件。
張啓楷表示，台灣民眾黨已經提出《公務人員保障法》增訂第十九條之一條文草案：有下列情形之一者，處新台幣三萬元以上、三十萬元以下罰鍰：一、公務人員違反前條所定辦法，對提出安全及衛生防護措施事項之建議者，予不利益對待或不合理處置。二、公務人員違反前條所定辦法，未提供符合規定之必要安全及衛生防護措施。
另，有前項第二款情形，致發生死亡災害者，處三年以下有期徒刑、拘役或科或併科新台幣三十萬元以下罰金；致發生重傷災害者，處一年以下有期徒刑、拘役或科或併科新台幣十八萬元以下罰金。
張啓楷也提醒，未來即便《公務人員保障法》有罰則，但沒有《吹哨者保護法》的配套，仍有所缺憾，出了事都噤若寒蟬。也因此，民眾黨團將全力推動《公益揭弊者保護法》，在本會期完成立法。
張啓楷說，《公務人員陞遷法》第七條，公務人員只要當到主管級，他們的領導能力未經評比，但這次霸凌的就是長官。所以應修改第七條第一項、第十條第三項，以後主管應經過評比。許舒翔答稱， 未來會研礙處理。
