中證監市場監管一司黨支部:以強監管、防風險推動資本市場高質量發展


據中證監發布今日(18日)消息,中國證監會市場監管一司黨支部認真學習領會《習近平關於金融工作論述摘編》,牢記監管主責主業,堅持以強監管、防風險推動資本市場高質量發展,服務中國式現代化建設大局。

近年來,上市公司財務造假、資金佔用、違規擔保等問題時有發生,侵害投資者合法權益。一些地方金交所、「偽金交所」從事非法金融活動,在經過整治後風險得到有效遏制,但解決金融泛化問題仍需持續加力。高頻量化交易、場外衍生品等廣泛運用,市場影響明顯加大,引發對交易公平性的質疑,也給監管帶來新挑戰。總的看,目前機構監管、持續監管制度機制相對健全,但行為監管、功能監管、穿透式監管還存在薄弱環節。必須落實好監管要「長牙帶刺」、有棱有角要求,全面強化「五大監管」理念,健全監管兜底機制,在市場准入、日常監管、現場檢查等環節增強監管穿透力,實現橫向到邊、縱向到底,特別是要對各類違法違規保持「零容忍」高壓態勢,持續淨化資本市場生態。

《摘編》提及,要將維護資本市場穩健運行擺在突出位置,要防止市場大起大落,要打造一個安全、規範、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場。須防範化解資本市場風險,要釐清上市公司、私募基金、債券違約、地方交易場所等重點領域風險防控的權責關係,健全權責一致、激勵約束相容的風險處置責任機制。要提高風險綜合研判和識別能力,對「慢變量」風險、局部風險,在穩定大局的前提下把握好時度效,講究方法,穩扎穩打,但當出現非理性劇烈震盪、流動性枯竭、市場恐慌、信心嚴重缺失等極端情形時,該出手就果斷出手。

就今年4月國務院出台新《國九條》,《摘編》提及,新「國九條」出台以來,證監會已先後推出40多項配套制度規則。下一步,證監會將一體推進已出台配套政策舉措的落實落地,加快補齊發行上市、股份減持、退市、交易、行業機構監管等各領域短板弱項,推進系統性重塑資本市場基礎制度,力爭取得實效,持續改善市場預期。

二是強化「五大監管」,著力提升監管針對性、適應性和有效性。圍繞嚴把入口關、嚴格持續監管、加大退市監管力度等,加強上市公司全鏈條監管,提升投資價值。

三是堅持以改革促發展促穩定,做好服務實體經濟「五篇大文章」。進一步完善多層次資本市場體系,提升服務覆蓋面和精準度,增強制度適應性、包容性,壯大耐心資本,更好服務科技創新、綠色發展、國資國企改革等國家戰略實施和中小企業、民營企業發展壯大,大力支持新質生產力發展。

四是強化底線思維,打好防範化解資本市場風險攻堅戰持久戰。五是落實「三個過硬」標準,以高質量自身建設為強監管防風險提供堅強保障。(da/a)~


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