立委呼籲研擬加密貨幣交易課稅辦法,Digital Domain數字王國執行董事孫大千:加密貨幣去中心化的價值與政府強力課稅的方向有所衝突
美國大選塵埃落定,川普以312張選舉人票超越入主白宮所需的270票,將於2025年1月20日重返白宮,成為美國第47任總統。隨著川普勝選,比特幣價格在近期持續飆升,截至出稿前,比特幣價格達93281美元,近24小時最高價為93905美元。
這一波漲勢帶來的巨大的交易量,同時也吸引更勝以往的散戶投資人加入。
日前在立法院財政委員會的會議當中,國民黨立法委員賴士葆針對財政部向加密貨幣個人交易所得的課稅措施提出質疑,並強調財政部應該要主動出擊,完善加密課稅機制。
而當時財政部長莊翠雲也回應指出,數位發展部將加密貨幣定義為資產而非貨幣,相關交易一定會課徵相關所得稅,但至於該如何查核會再進一步進行研議,預計於三個月內會研擬出相關作法。
針對加密貨幣買賣進行課稅,執行上並不容易
「區塊鏈技術強調的就是去中心化、匿名性,而加密貨幣就是架構在區塊鏈的底層基礎之上,所以要能夠實際落實針對加密貨幣的買賣來進行課稅,並不是一件很容易的事情。」Digital Domain數字王國執行董事、中信金融管理學院科技金融研究所教授孫大千在接受《幣特財經》採訪時表示。
他進一步解釋,加密貨幣雖然是一本公開的帳本,可是你只能夠掌握到公鑰的位址,沒有辦法去確定這個位址背後的人究竟是誰;加密貨幣的買賣或傳遞的過程,也很難查到雙方的角色;許多人買賣加密貨幣並不一定是使用台灣本地的交易所,如果要課稅,那使用海外交易所的人就很難被政府監管到了;很多人持有加密貨幣未必都放在加密貨幣交易所裡,他可能是放在自己的數位錢包裡,那麼就更不可能被政府掌握到了。
上述種種加諸在一起,加密貨幣個人交易所得的課稅政策執行起來恐怕困難重重。
若被政府掌握錢包及交易端位址,加密貨幣恐失意義及價值
孫大千以美國為例,美國現在把加密貨幣視為是一個資產,而他們的規劃是投資人持有加密貨幣一年之後的買賣被視為長期的資本利得或虧損;持有一年之內買賣,那麼就視為短期的資本利得或虧損。
「但目前我看到美國的操作模式仍希望納稅義務人在這個報稅期間是誠實申報,但如果大家都不誠實申報呢?其實以現階段來看,我認為各國政府能夠採取的措施恐怕相當有限,如同錢包位址,背後是誰幾乎很難掌握。」他表示。
而在台灣,現在金管會要求所有加密貨幣交易所針對他們的客戶帳戶必須進行KYC等相關的法遵程序。但是就在加密貨幣交易的過程當中,除了我們這一端之外,還有資金的另外一端,而這另外一端恐怕就不是加密貨幣交易所可以提供出來的資料了。
另一方面,世界各國的稅收系統面對到這種以區塊鏈為底層技術的加密貨幣,恐怕都難以應對現階段的課稅模式,也無法克服目前的技術瓶頸。
所以孫大千認為,技術上恐怕要有另外的突破才能夠達到課稅的目的。「坦白說,加密貨幣去中心化的價值跟政府要強力監管及課稅的方向是有所衝突的,若各國政府能夠明確掌握每一個錢包、交易端位址背後是誰,那加密貨幣恐怕就失去它的意義跟價值了。」
針對企業進行加密貨幣課稅較為可行
如果現在一定要針對加密貨幣交易所得進行課稅的話,孫大千認為唯一比較可行的方法就是針對企業。
有些企業為了要分散風險,會不僅持有外幣,也會將一部份資產用比特幣來儲存,就如同馬斯克在兩年前宣布,特斯拉14億美元的資產將轉為比特幣來儲存。
「企業在進行資產買賣的過程當中,第一,這些資產儲備一定都是列在各企業的財報裡,政府要查並不難;第二,一旦有任何的交易,不管是收入或虧損,恐怕也要明列在財報裡頭。」孫大千指出,政府現階段比較直接或有效可以先看到效果的應是針對企業,它以加密貨幣來作為資產儲備,如果後來經過買賣的虧損或收益來進行課稅,這是目前為止,看起來這是比較容易達到的一個方向。