洪申翰明赴立院報告霸凌案 報告「未盡完善」已重啟調查
針對勞動部公務員之死,立法院明天(4日)排定專題報告,今天傍晚,「具體內容」報告出爐,書面報告指出,因先前公布調查報告「未盡完善」,因此勞動部重組調查委員會,目前已進入實質調查程序,並啟動職場重建及員工支持方案、提供專屬申訴管道,未來,也將完善申訴制度,且另訂專責調查機制。
3000字報告中提到,針對北分署事件,前分署長謝宜容依公務人員考績法記2大過,並免除職務。其次,依《公務員懲戒法》第5條第3項及第 24條規定,移送監察院審查並停止其職務。
另涉及不法部分,新北地方檢察署已立案偵辦,勞動部會提供相關資料並全力配合。此外,考量11月19日公布調查報告,因「未盡完善」引高度爭議,將重組調查委員會重啟調查,目前已進入實質調查程序,待報告完成後,會儘速向各界說明。
書面報告指出,將研議事業單位職場霸凌防制法制化,建議把現行「執行職務遭受不法侵害預防指引」提升至法律位階,包括制定職場霸凌防治專法、明確職場霸凌認定、強化申訴管道、調查認定機制、行為人若為雇主處理及救濟程序等內容。
至於具體的「職場重建及員工支持方案」,將提供專屬申述管道,採取法律諮詢與心理諮商並進,個別與團體諮商皆在規畫之內,其中,在心理諮商方面,擴大連結北北基宜區域資源網絡,同仁可以依近便性與信任性等需要,自選諮商支持資源,費用由勞動部支應。
未來如何防治職場霸凌。報告指出,現行安全及衛生防護小組任務主要側重辦公場所安全及衛生防護、訓練及宣導,故成員多為內部同仁、處理程序要求不多,對於具高度專業性之職場霸凌申訴事件的調查與決定,有精進及強化必要。會完善申訴制度,包含申訴管道多元化與保密及保護明文化。
對於職場霸凌申訴處理,勞動部在2015年訂定員工安全及衛生防護要點,且在今年3月增列機關首長涉及職場霸凌事件,應由上級機關受理申訴規定,在知悉北分署分署長涉有職場霸凌後,此次事件中的調查報告已經重組委員會重啟調查,
此外,勞動部提出完善申訴制度、另訂專責調查機制、強化職場霸凌防治教育訓練及保護扶助措施,還有建立後續追蹤監督機制等4大面向。包括獨立組成職場霸凌申評會、擴大外部專業人士參與,也將參考歐盟、美國、日本及韓國等國家,針對職場霸凌預防及處理的相關作法;目前國際尚無就職場霸凌制訂專法,且沒有明確定義,也沒有第三方調查機制,就如何提升職場霸凌防治法令制度,目前還在研議當中,秉持開放性態度廣納各界意見。(責任編輯:許雅慧)
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