川普2.0國安戰略對中政策 聯合盟友 嚇阻犯台



(本報綜合報導)白宮公布總統川普第二任的「國家安全戰略」。呼籲聯合盟國對抗中國掠奪性經濟行為,確保台海穩定但應避免與中國軍事衝突。

白宮發布最新「國家安全戰略」(National Security Strategy,NSS)。這份報告通常在每個總統任內發布一次,作為美國正式宣告自身的全球優先事項,並牽動美國政府相關機構的預算分配。

根據美媒報導,川普政府在這份國安藍圖裡強調要致力扭轉「美國對中國30多年的錯誤假設」,尤其是那套認為美國藉向中國開放市場,就能確保北京加入所謂「以規則為基礎的國際秩序」想法。

NSS指:「中國變得富裕和強大,並利用增長的財富和權力獲取極大優勢。而美國的菁英們在過去4屆分屬兩黨的政府裡,不是甘願造就中國,就是對此視而不見。」自1979年中國經濟向世界開放以來,美中貿易一直就是「根本性地失衡」。美中貿易關係一開始是「一個非常富有的國家與一個極度貧窮國家」間的關係,如今已轉變為「近乎相匹敵」的關係。

報告預測,若美中能建立起互惠互利關係,美國經濟規模可望從現今30兆美元,到2030年代成長為40兆美元。報告提到對中國的戰略作法需要美國盟友參與,一個構想是美國應與條約盟國合作,這些盟國能額外再添35兆美元經濟力量,共同對抗「掠奪性經濟行為」。

報告同時呼籲美國應「鼓勵歐洲、日本、韓國、澳洲、加拿大、墨西哥與其他重要國家採取貿易政策,協助重新平衡中國經濟結構、朝家庭消費方向調整,因為東南亞、拉美與中東無法單獨吸收中國龐大的過剩傾銷」。

除經濟層面外,報告也概述美國在遏制軍事威脅方面的策略,特別提到南海在全球重要性,並一面凸顯遏止台海衝突是優先事項,一面澄清美國對台立場未變。報告還強調避免與中國發生軍事衝突的必要性,主要方法是透過嚇阻。
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