基建規劃太樂觀超前 海南有高鐵站建成14年未啟用


中國地方長年靠建設高鐵帶動經濟發展,但規劃不當的過度建設造成超過20座高鐵站被閒置。近日有港媒發現,海南省萬寧市建成14年的高鐵和樂站從未啟用,地方政府則指具體啟用時間未定。

香港明報今天報導,位在海南省萬寧市和樂鎮的高鐵和樂站,是海南環島高鐵的其中一站,完工14年卻遲遲沒有營運。如今只見站內地面積滿灰塵,入口標誌褪色殘舊,未見工作人員值守,車站大門緊閉,站外野草叢生。

萬寧市一名卓姓計程車司機表示,自海南開始建設高鐵以來,10幾年來都沒看到和樂站正式啟用,來到萬寧市的旅客大多都到萬寧站下車,和樂站附近並沒有旅遊景點,即便高鐵在和樂站停靠,估計也沒多少人上下車。

早在2012年,萬寧市有關官員曾在海南省「兩會」建議盡快啟用和樂站,但因客流量、配套設施未達啟用標準。萬寧市今年的政府工作報告也指出,將力爭和樂站啟用。但海南省政府日前表示,目前還在研究階段,具體開通時間未定。

高鐵和樂站被閒置並不是個別現象。10多年前,中國各地爭相設立高鐵站,期待藉此招商引資。不過,據中國媒體統計,目前中國有20多座高鐵站遭閒置,如京哈高鐵的瀋陽西站、丹大快速鐵路丹東西站和廣寧寺站等。

近年中國房地產市場疲軟,依賴土地財政的地方政府出現財政困難,高鐵債務風險提升,有學者擔心,高鐵債務恐使地方財政問題更加嚴重。

北京交通大學教授趙堅曾指出,在許多尚未完整開發的地區,地方政府出資比例高,導致高鐵債務面臨更高財務風險,高鐵可能成為壓垮經濟的「灰犀牛」。

廣東省體制改革研究會執行會長彭澎表示,高鐵站閒置可能是當初的規劃設計閉門造車、缺乏調研,也可能是對於前景過於樂觀,超前規劃,但後來市政建設跟不上。

海南環島高鐵是一條封閉環形鐵路,全長逾600公里,有26座客貨站。據官方報導,截至去年底,中國高鐵營業里程4.5萬公里中,有獲利的里程僅2300公里,僅占全部里程的6%。