李強:經濟下行壓力大 政策有利要力推不利就慎推
中國國務院總理李強今天指示,在經濟下行壓力較大的情況下,各方面都要積極推出「有利於穩增長、穩預期」的政策,慎重推出「有收縮和抑制效應」的政策;並要大力規範涉企執法、監管行為,壓縮自由裁量空間。
新華社報導,中國國務院今天以「增強宏觀政策取向一致性,強化政策協同提升實施效果」為主題,進行第10次專題學習,由李強主持,中國宏觀經濟研究院院長黃漢權講解,與會的中國國務院副總理丁薛祥、張國清及國務委員兼公安部長王小洪作交流發言。
李強在聽取講座和交流發言後說,當前中國「宏觀經濟治理的複雜性明顯上升」,要用系統性的思維、方法和措施,優化政策資源和工具的配置組合,釋放更大的政策效能。
他表示,各部門、各地區都要增強「政策一致性」的意識和能力,主動加強政策協調和工作配合,使各類政策相互銜接、有機統一,共同促進經濟社會持續健康發展。
李強提到,要準確把握宏觀政策取向一致性的著力點。謀劃制定政策要充分考慮「政策初衷、目標取向、功能定位」,確保各項政策協調一致、形成合力。要加強政策目標協同,確定目標要從「經濟社會發展的整體需要」出發,自覺服從全局、服務全局。
他強調,特別是在「經濟下行壓力較大」的情況下,各方面都要積極推出「有利於穩增長、穩預期」的政策,慎重推出「有收縮和抑制效應」的政策。要加強政策措施協同,注重系統集成、相互補位,防止各行其是。
李強指出,政策實施和評價也要體現一致性要求。實施政策要把握好時機、力度、節奏,使政策效果符合預期。要「大力規範涉企執法、監管行為,壓縮自由裁量空間」。要進一步完善政策考核評價,科學設置有關標準,不合理的要及時調整優化。
他強調,要建立健全宏觀政策取向一致性工作機制,把非經濟政策納入宏觀政策取向一致性評估,各部門要探索建立自評估機制,綜合評估新推出政策對經濟發展、穩定預期、就業民生等方面的影響,增強政策制定和執行全過程與宏觀政策取向的一致性。