央行調查 民眾約9成沒聽過數位新台幣但逾7成願意用


中央銀行今年4月完成CBDC(央行數位貨幣,即數位新台幣)委外問卷調查,結果顯示,一般民眾對數位新台幣認知不足,民眾、攤販、店家均約9成「沒聽過」,但經過了解後(後測),民眾願意使用CBDC的意願達71.5%。

央行自2019年起,開始研究CBDC (Central Bank Digital Currency,央行數位貨幣,也可稱數位新台幣),並完成二階段研究試驗,目前處於原型建構階段,與全球先進國家同步。現正進行「廣泛溝通,以獲得社會大眾的支持」、「精進平台設計,採用更穩健成熟的技術」及「研議堅實的法律架構,增強市場對 CBDC的信任」3項工作。

廣泛溝通部分,央行2023年4月起辦理委外問卷調查,並於今年4月順利完成。調查對象包含一般大眾、產業界、政府機關及專家學者,並依對象別設計合適的調查重點與問卷題型。

一般大眾方面,央行指出,民眾、店家、攤販對CBDC認知度不高,但若提升認知度與理解度,將大幅提升使用意願。

央行調查顯示,民眾、店家、攤販分別有高達92.7%、89.6%、88.1%沒聽過CBDC,但透過相關資料的解釋,對CBDC有更深一層的認知與理解後,經再次提問,大眾使用意願明顯提升,民眾願意使用度更從前測49.1%大幅跳升至後測的71.5%。

產業界對於CBDC認知程度明顯高於一般大眾,但對CBDC相關設計可能造成影響,如弱化金融中介角色、資金成本上升等,有超過7成的基層金融機構表示擔憂。

而產業界對於央行目前規劃的CBDC設計,包括「初期不付息,但保留附息功能」、「依身分驗證程度設定不同的錢包金額上限」等,業者均表示妥適。

經濟金融、法學、資通訊科技領域學者則分別就各自專業領域給予建議,如央行與民眾之間應存在法律關係,例如金融監督義務、擔保支付義務、保障隱私權等,以及確保數位化後,因電力因素等無法支付風險,不可移轉由消費者或中介機構承擔。

央行表示,將根據委外問卷調查結果,檢討修正CBDC初步架構與設計,未來會以修正後內容為基礎,舉辦公聽會、說明會或論壇,與利害關係人進行廣泛深入的交流與溝通。

至於CBDC法制議題,央行表示,除了持續與各界交換意見,也會持續蒐集國際間主要國家CBDC修法情形與發展,研議台灣法律架構;待上述工作完成後,才會研議評估是否推行試點計畫。