周春米轟新版《財劃法》「草率、荒唐」 憂三大不公不義擴大城鄉差距 (2024-12-22 12:19:14)

立法院12月20日三讀通過《財政收支劃分法》修正草案，重新分配各縣市財源。屏東縣長周春米昨天（21日）批評修法過程「草率、荒唐」，她指出，此舉對屏東產生「三大不公不義」，也對國家及屏東未來的長期發展相當不利。

周春米表示，這次《財劃法》修正關係到全國22縣市數千億元的預算分配，但立法院卻在缺乏充分討論、也未讓地方政府表達意見的情況下強行通過。她強調自己支持修法，並多次呼籲應有完善配套及充分試算，以達成各縣市財源的公平分配。

然而，最令她訝異的是，新版本並未經過完整試算，導致屏東縣在非六都縣市中的增幅竟然敬陪末座，如此一來不僅對屏東「極度不公」，更恐擴大南北差距與城鄉不均，她認為這種做法難以接受。

針對此次修法，周春米提出「三大不公不義」。第一是「南北差距擴大」。她指出，修法後財政資源依然高度集中在雙北，尤其將「人口指標分配」從20%調高至45%，致使人口密集都會區的資源持續增加。

她以新北市為例，由於全台人口最多，這次增加的374億元僅次於台北市，並且是六都增幅之冠。反觀屏東不但在非六都中增幅最低，台南與高雄的增幅在六都也屬末段班，與政府長期強調破除「重北輕南」、推動全台均衡發展的目標明顯背離，對屏東十分不公平。

第二項問題是「重大建設恐延宕」。周春米認為，修法應同時兼顧事權劃分與財政規劃的完整性，不僅滿足地方財政需求，也要確保中央能持續提供協助。然而，這次倉促修法可能讓高鐵南延屏東、高屏二快、屏南快道等重大工程，因中央無法如期提供經費支援而受到影響，對屏東的未來發展將是一大衝擊。

第三是「產業發展受限」。周春米強調，這次修法，以營利事業營業額作為主要指標，較偏向工業與商業發達的地區，卻未顧及縣市產業屬性與區域差異。舉例來說，台北市獲配增加416億元、新竹市增加210億元，分別居直轄市與縣市之首，但農林漁牧產值近700億元的屏東卻無法相應取得更多稅收分配，令人難以接受。

周春米進一步指出，中央統籌分配稅款原本應當用於濟弱扶貧，平衡各縣市的財政落差，並兼顧城鄉與區域發展，縮小貧富差距。她表示：「眼下正是屏東關鍵時期，許多重大建設陸續核定並動工，此次，《財劃法卻在缺乏周延評估下草率修法，大幅壓縮中央可運用的財源，不僅危及中央財政穩定，更使屏東的重大建設與社福需求恐失去奧援，對國家及屏東的未來發展帶來極大隱憂！」（責任編輯：許雅慧）

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