劍指統戰網紅 黑熊學院、四小黨籲修代理人法 (2024-12-12 12:56:35)

網紅拍紀錄片，台灣基進、時代力量、綠黨、小民參政歐巴桑聯盟今（12）日共同召開記者會，聯合要求朝野政黨盡快推動《代理人法》立法，不應繼續冷凍擱置；黑熊學院創辦人、台灣安保協會副秘書長何澄輝更強調，國際上已有美國、澳洲，英國、歐盟進行相關立法，甚至有相關處分及判決了，我國也應盡速推動。

網紅「八炯」日前發布「中國統戰紀錄片」上集，與「閩南狼PYC」陳柏源聯手揭露中國如何透過代理人對台灣進行統戰，引起社會高度重視。

過去曾主筆台灣基進版《代理人法》草案、黑熊學院共同創辦人何澄輝表示，中國統戰系統除了中央級的涉台單位之外，在各省大概也有30幾個省級單位，全中國2,000多個縣中，大概有千餘個縣也有獨立的涉台辦公室，還不包括偽裝成媒體，或是行銷公司，或是看起來是民間團體的組織。

何澄輝表示，為了因應中國系統化的對外統戰，世界民主國家先後推動「代理人法」，先是美國，接著是澳洲、英國、歐盟，乃至近期預計加入的加拿大等。因為違反代理人法而受判決的案例也逐步出現，最有名的可能是2024年2月華裔商人楊怡生，替中國統戰澳洲而被判刑，已突顯中國進行對民主國家的滲透以及影響。

何澄輝指出，中國統戰侵害了民主社會中的言論自由市場平衡，譬如對網紅透過利益交換、給予流量特權等方式，創造唯獨有利於中國的宣傳環境，影響層面不僅止於政治，也常造成如詐騙、難以監管的帶貨經濟損害，等到發生實質傷害時，才進行亡羊補牢，是不足夠，更需要的是《代理人法》全面性的示警性，以及相關的配套立法與制度立法。

台灣基進黨主席王興煥指出，除了網紅、媒體與KOL的滲透，還包括基層交流、宗教交流、校園交流等多種面向，現行法規不足以因應，因為無論是《國家安全法》、《國家機密保護法》、《兩岸人民關係條例》、《刑法》或《反滲透法》，都不具備像《代理人法》先行偵測跟揭露中國資金在台灣佈建的功能。

王興煥表示，台灣基進曾在2019年與2020年力推《代理人法》，但先遭封殺後被冷凍，當時乃是民進黨國會過半完全執政。賴清德總統2023年11月曾公開宣告因應中國滲透，「應討論代理人法案」，顯示賴清德政府與蔡英文政府對《代理人法》重視程度應有不同，然而迄今很遺憾仍未能看到《代理人法》排審。

時代力量黨主席王婉諭指出，時代力量在2019年就已經提出《反境外敵對勢力併吞滲透法》草案，希望能透過「建立登記制」，搭配「強化禁止」雙軌並進，讓境外敵對的勢力的干預，和資金能夠更透明，但很遺憾完全執政，在國會單獨過半的民主進步黨，卻沒有接受我們這些本土小黨們的訴求，僅僅通過了效果非常有限的《反滲透法》。

小民參政歐巴桑聯盟副秘書長沈佩玲拿出現身說法，她指出，在2023年12月，小民參政歐巴桑聯盟就曾收到來自中國的合作邀約，包括選戰策略和募款規劃，即便已拒絕並立即通報政府反介選相關單位，對方還是持續來信，並且透露出他們對於台灣政治獻金規定、跟《反滲透法》都非常了解，並且提出可以繞過規定的方法，足見中國對台灣的滲透不斷持續且無孔不入。

台灣綠黨發言人王彥涵表示，《反滲透法》只限於選舉期間的滲透，自2020年立法以來歷經兩次選舉，直到2024年7月才有第一個比較具體的判決。且整部法案總共只有12條，比較接近「象徵性的立法」，從近日網紅的影片就可以看出，其實這樣非常的不夠。

王彥涵指出，台灣今年加入了歐洲議會的「對中政策跨國議會聯盟（IPAC）」，歐洲議會很認真要幫台灣取得更多話語權來對抗中國，因此也通過聯合國2758號不涉台決議，讓中國不能藉此主張兩岸同屬一中，就連歐洲議會都挺台了，台灣自己的國會更該加油，不只要加強《反滲透法》，《代理人法》也應該被列為最優先的項目之一。