【公務員死了之後2-1】謝宜容事件凸顯法規範不足 郭國文籲制定「職場霸凌防制法」潘語綺 (2024-11-25 12:06:38)

CNEWS匯流新聞網記者潘語綺／台北報導

勞動部勞動力發展署北分署公務員輕生案，時任分署長謝宜容涉及長期職場霸凌，引爆全台怒火，也引發一連串的揭露職場霸凌風暴；且針對勞動部第一時間又以包庇的態度意圖掩蓋，凸顯台灣在職場霸凌防範上的規範不足。對此，民進黨立委郭國文、林月琴與台灣勞工陣線秘書長孫友聯今（25）日召開記者會，呼籲政府提出可以讓勞工、公務員皆適用的「職場霸凌防制法」專法規範，完善勞動環境。

勞動部勞發署分署公務員輕生事件，引發社會譁然，延燒數週之久，導致前後任勞動部長許銘春、何佩珊，以及行政院長卓榮泰和總統賴清德皆出面致歉，並由洪申翰接掌新任勞動部長。此外，卓榮泰也請各部會就既有的「員工職場霸凌處理標準作業流程」重新檢視並提出精進方案，強化外部調查參與機制、保障當事人權益。

立委范雲日前表示，事實上，現行公務員職場霸凌並非無法可管，然而僵固的文化、模糊的定義、充滿缺陷的機制，導致被害人不但求助無門，更可能因申訴被秋後算帳，更加不敢求助。她說，現行人事總處「員工職場霸凌防治與處理建議作為」規定，事件通報對象為單位主管或人事主管，然若主管就是霸凌者，根本無法處理；「員工職場霸凌處理SOP」中，訂定調查小組由機關指定人員組成，沒有強制要求外部專家參與，可能出現官官相護的現象。

范雲要求行政院人事總處，比照性工法等相關法令，改革公務員職場霸凌處理機制，也要求勞動部職安署，明確職場霸凌定義、強化職場霸凌處理機制，從公務員到勞工，都要能接住職場霸凌被害人，莫讓類似悲劇重演。

郭國文今日則進一步呼籲建立專法規範、反霸凌，指出不只日本有相關規範，韓國也有「職場反霸凌法」，以及美國、德國和法國等國家皆有相關規範，都比台灣於《職安法》當中模糊的定義還要更加完善。他說，不只勞發署案件，地方政府公務員遭霸凌案件近年不斷傳出，希望台灣可以制定「職場霸凌防制法」，讓勞工與公務員都適用，來做更健全保障。

郭國文表示，日本在《勞動施策綜合推進法》當中明確規定職場霸凌3大構成要件，包括以優越關係舉止、逾越業務上必要且相當的範圍，以及導致有害於勞工的就業環境。

「雖說有優越關係的限制，但相關定義不局限於上屬對下屬，還包含下對上、同輩之間行為等約束。」郭國文解釋，所謂的優越關係，包括對於業務熟悉程度或資源掌握，都是包括在其中。

「除此之外，日本厚生勞動省又發布了職場霸凌的6大類型。」郭國文續指，包括暴行、傷害等身體攻擊；脅迫、毀損名譽、污辱等惡言精神攻擊；隔離、排擠、忽視等阻絕人際關係；強迫執行明顯不必要或不可能完成的過分要求；欠缺業務合理性，要求執行與能力、經驗不相當的低階要求；過度介入私領域與隱私。

針對此次悲劇，郭國文表示，最應該體恤勞工的勞動部，成為霸凌幫兇，一條人命就這樣逝世，勞動部完全失職，必須大規模改革。他再次強調，應該制定職場反霸凌的專法，不只對外宣示勞動部願意正視此問題，更要提高位階來保障勞工、公務員、以及所有職場員工。

照片來源：郭國文、林月琴與台灣勞工陣線提供

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