財劃法修法議題 國民黨要民進黨不要毫無理由杯葛政治中心／綜合報導 (2024-11-05 17:07:04)

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民主進步黨、中國國民黨、台灣民眾黨三黨的立法院黨團，近期在除了立法院內對114年度中央政府總預算案審查卡關議題相爭不下外，昨（4）日朝野立委又因財政收支劃分法修法爆發衝突。國民黨今（5）日召開記者會，表達各地縣市鄉親希望儘快修正《財劃法》的心聲，奉勸民進黨不要用毫無理由的杯葛來阻擋《財政劃分法》重新修訂，儘快來領取《財劃法》修正報名表，讓統籌分配款有更合理的分配，也呼籲民進黨政府不要老是拿著預算來充當老大，請中央將多拿的錢還給地方。

國民黨發言人楊智伃呼籲民進黨不要再拖延《財劃法》的修正，為了全台灣的公平正義、全台灣的民生與福祉，一起快領《財劃法》修正報名表。她也希望民進黨不要再用台北來看天下，更不要再用民進黨的黨意來看台灣；《財劃法》已經25年沒有修了，從昨天立法院財委會看到民進黨變成暴力政黨，民進黨立委吳秉睿不遵守議事的規則，公開的摔主席的麥克風，這樣行為令人感到非常不齒。難道所謂的程序正義就是摔麥克風嗎？難道所謂修法案、討論法案就是用暴力行為來阻止、杯葛議會嗎？

楊智伃並指出，民進黨發言人說總預算對地方來說很重要，但總預算可以浮編、亂編嗎？今年總預算媒體政策宣傳創下歷年來新高，民進黨政府罔顧很多應該要依法編列的原住民、醫護、農民權益，這些公平正義在民進黨眼裡只是拿來情勒嗎？

新北市議員江怡臻表示，地方財政因為《財劃法》遲遲沒有修法，所以每次都要跟中央伸手要錢。過去民進黨力挺修正財劃法，她形容賴清德彷彿有3張臉，第一張臉是擔任南市長時，說《財劃法》要修正，要給地方更多的資源做好台南相關的市政；第二張臉，賴清德擔任行政院長時，說希望《財劃法》在其任內好好修法，且列為立法院優先法案；但第三張臉是當上了總統後，卻閉口不談，底下的人不斷阻擋《財劃法》的修正，包括昨天在立法院財政委員會，民進黨立委大聲咆哮、摔麥克風、圍住電梯等不理性行為。

江怡臻進一步舉出民進黨新北立委怎麼變了一張臉？第一個是吳秉叡昔力挺《財劃法》修正，現在反悔了？2012年吳秉叡曾說：「財政收支劃分法，當然是最優先法案啊！」，他也曾經痛批：「中央政府憑親近程度來批准財政計畫」。明明親身經歷過地方政府預算編不出來的痛苦，現在卻阻止修正財劃法！第二個是吳琪銘曾發出聯合聲明表示力挺速修，現在失憶了？2021年12月23日，吳琪銘曾經要求在兩年內完成《財政收支劃分法》的修法工作。民進黨團書記長的吳琪銘如今持續消極，兩手一攤說「樂觀其成」；第三個是李坤城拒修《財劃法》，不想讓新北更好？2024年10月22日，李坤城堅稱《財劃法》「修法不會讓台灣更好」，但新北市拿到的統籌分配款，跟人口根本不成比例。難道李坤城是不想讓新北更好？想一手護航中央大內宣、一手卡住地方發展經費？

江怡臻最後舉出，立委蘇巧慧已經公開報名要選新北市長，卻沒有公開報名要修《財劃法》，她選舉領報名表搶第一，也推出競選口號，叫做「慧慧慧」，但身為中央民代應該要監督中央來爭取的卻都「不會」，請問想要選新北市長的立委蘇巧慧敢不敢報名修正《財劃法》？她也形容統籌分配款就如同慣老闆與辛苦員工，員工只能省吃儉用過日子，還要挖空心思討好貫老闆，呼籲盡速修《財劃法》，請中央多拿的錢還給地方，把慣老闆的錢吐出來還給辛苦的員工。

曹嘉豪為彰化鄉親發聲的彰化縣議員曹嘉豪表示，《財劃法》25年沒有調整，早已不符地方財政需求。彰化自有財源已不足額支付所有人事開銷，更不要說其他的政務支出，顯示地方財政多麼艱鉅，無法理解中央政府想要耍老大的心情，令人非常遺憾，中央不僅集集權、還集錢，「貧者越貧，富者越富」的現象，加劇各級政府的垂直與水平之間的不公平。以彰化縣為例，自有財源僅占歲入的38.64%，不到四成，不到稅出的36%，代表中央嚴重控管地方的財政。但彰化的中央統籌分配稅款總是在末位，令人質疑中央利用的所謂中央統籌分配稅款來箝制彰化縣的政務支出？

曹嘉豪呼籲民進黨不要選舉時才想到彰化，選後卻用預算來箝制彰化的政務支出，看不到民進黨政府對彰化的關心，即便彰化是由民進黨執政也一樣。好不容易這次有修《財政劃分法》的契機，但看不到民進黨的用心，希望合理分配地方財政之間的資源分配，提升地方財政的自主性，建議擴大中央統籌分配款的規模，且分配比例改為6比4較合理。也期盼民進黨將地方財源放在首位，不要老是拿著預算來充當老大。

代表雲林鄉親表達意見的雲林縣議員李明哲指出，民國88年精省之前，各地方財政預算赤字其實並不高，但精省之後，各地方財政預算赤字，借貸、償債的比例就不斷加高。以雲林為例，從民國88年債務從13.49億，到民國90年、93年就拉到107億，因為這4年期間，雲林興建了湖山水庫，開發高鐵特定區、斗六棒球場以及斗六絲織工業區等，這些對於地方發展來講都是非常長遠的，地方政府確實需要比較龐大經費來做開發與變動。

李明哲提出，希望精省之前，中央政府、省政府、地方政府的分配，將其歸回來，就是原來省政府的地方分配，就交給地方政府來配比，回到60%跟40%的分配。他強調，有魄力的地方首長一定有遠見、有建設，想要擘畫願景需要大筆經費挹注。奉勸民進黨立法委員們與民進黨黨中央，不要用毫無理由的杯葛來阻擋《財政劃分法》重新修訂，為了全民的福祉，為了全國百姓的公平跟正義，希望《財政劃分法》儘快修正。

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