經濟不再是潤滑劑 專家:兩岸持續「減鉤」中央社記者陳鎧妤台北23日電 (2025-12-23 14:07:40)

遠景基金會執行長賴怡忠今天表示,美中貿易戰後,台商對美投資遠高於對中投資,經濟已不再扮演兩岸關係潤滑劑的作用;他表示,美中貿易戰停戰未休戰,兩岸持續「減鉤」。美國新發表的國安戰略報告,高度重視保護台灣。

賴怡忠今天在「川普新政對中國大陸經濟及兩岸經貿之影響與展望」座談會表示,2016年前,台美中經貿關係似乎是一條緊密的鏈結,即所謂「台灣接單,中國生產,銷售美歐」的模式。美中第一波貿易戰下,台商開始加大對東南亞投資,2022年台商投資東南亞已經高於對中國投資。

賴怡忠表示,2025年第二波美中貿易戰後,台商轉向美國投資,對美投資遠高於對中投資,而台商對東南亞投資也穩定提升。這個變化主要來自市場需求,經濟已經不再扮演兩岸關係黏著劑與潤滑劑作用。

賴怡忠又分析2026年影響美中貿易戰發展的三大因素,就是美國最高法院對川普關稅的判決、川習預期有4次會面、美國中期選舉結果。

賴怡忠預期,川普關稅被判決部分違法的可能性高,但即使如此,美國關稅戰操作可能會長期化,美中降鉤已成未來趨勢。美國最近發表的國家安全戰略報告最重視經濟,也高度重視保護台灣,對拉美利益的宣示可能帶給台灣新機會。

出席同一座談會的淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳,在會中分析台灣面臨的地緣政治、全球貿易及供應鏈變化的挑戰。

張五岳表示,美中即將展開新型博弈,台灣議題被北京視為中美關係中「第一條不可逾越的紅線」,但此刻並非迫切議題,因為美台關係並未引爆美中關係,加上台灣內部仍朝小野大。美國對盟邦的政經優先次序已改變,不再強調價值同盟,改為側重經貿利益。美台關稅最關鍵是232條款與對美投資,這對台灣出口與全球供應鏈都會產生影響。

台灣經濟研究院兩岸發展研究中心研究員兼主任陳華昇表示,中國大陸在人工智慧與半導體成熟製程領域的發展,將對台灣科技產業形成挑戰。中國大陸積極打造在地化資通訊產業供應鏈,自主研發與生產關鍵零組件,加速推行進口替代政策,未來可能排擠台灣高階電子零件出口。

陳華昇表示,中國大陸正全面擴大美國以外地區的出口,處理過剩製造業產能,也可能激化與台灣的外貿競爭。
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