「癱瘓」大法官 憲法訴訟法初審通過自立晚報 (2024-10-21 20:09:04)

【記者黃啟明/陳金寶 台北綜合報導】立法院司法及法制委員會21日審查憲法訴訟法第4條條文修正草案等案,民進黨立委質疑此修法會癱瘓憲法法庭,國民黨立委予以駁斥。委員會進行約9.5小時,國民黨立委挾人數優勢表決勝出,初審通過。

國民黨立委翁曉玲指出,她之所以提案,沒有要對付大法官、也沒有要癱瘓憲法法庭。

立法院司法及法制委員會21日審查國民黨立委翁曉玲等人所提憲法訴訟法第4條、第95條條文修正草案,司法院副秘書長黃麟倫等人列席並備質詢。翁曉玲修法版本增訂,大法官「現有總額」是憲法增修條文第5條所定的大法官人數,即15位。

司法院書面報告指出,若依照修法草案,將導致大法官於可預見的諸多情形不能行使職權,憲法法庭將被剝奪權限,恐實質凍結大法官解釋憲法權責,建議不予修正。

會議從上午9時開始,藍綠經過二輪、150分鐘的程序發言及會議詢問後,國民黨立委羅智強等人提案,希望停止程序發言及會議詢問,並挾人數優勢表決通過。

過程中藍綠立委隔空交火,並分別拿出手舉牌,上面寫著「立法凌駕司法,藍白癱瘓憲法法庭」,或是「反對擁賴大法官、酬庸大法官」等標語。

民進黨立委吳思瑤等人主張先審大法官人事同意權案,也要召開公聽會再討論修法。

詢答階段於下午3時結束,休息30分鐘後繼續開會,進入討論,藍綠立委再度分別論述,民進黨立委莊瑞雄、沈發惠再度呼籲,應召開公聽會,聽取外界意見。

翁曉玲指出,她之所以提案,是希望讓憲法訴訟制度更加健全,及憲法法庭的組成、開會、評判等,都能更加嚴謹且經過多元討論,也沒有要對付大法官、沒有要癱瘓憲法法庭、不是要杯葛大法官人事同意權案,如果讓釋憲權更加健全不是更好嗎。

吳思瑤則說,從立法院上會期的國會擴權法案開始,國民黨團開始針對憲法法庭劍指大法官,況且過去憲法訴訟法立法及修法時,都有召開公聽會。

會議進行到下午4時30分許,翁曉玲提案停止討論,進行舉手表決,在現場藍綠立委以5比5打成平手下,會議主席、國民黨立委吳宗憲表示贊成提案,因此停止討論。

此外,鑒於開會時間到下午5時30分止,國民黨立委希望延長開會時間到議程討論事項處理完畢為止,該提案也通過。

下午5時4分進入逐條審查階段, 3位立委發言後,國民黨立委提案停止討論並保留條文,吳思瑤高喊沒有討論就要表決。表決結果藍綠仍以5比5平手,吳宗憲則表達贊成之意,因此停止討論並保留。

現行憲法訴訟法第95條條文規定,「本法自公布後3年施行。本法修正條文施行日期,由司法院以命令定之」。翁曉玲的修法版本則為「本法修正條文施行日期,自公布日起施行」。

討論第95條條文時,吳思瑤說,在第4條條文討論時,她多次舉手想要好好討論,卻被舉手表決閹割掉,上會期國會擴權法案的負面案例再次發生。

吳宗憲強調,在吳思瑤發言時,國民黨立委提議停止討論並保留交付協商。表決結果,民進黨立委再敗,吳宗憲於傍晚6時22分宣布散會。2024/10/21
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