實現農地公平正義 張麗善合力3立委力爭農業權入法劉春生 (2024-11-20 00:49:10)

【記者 劉春生／雲林 報導】雲林縣長張麗善19日於縣政府親民大廳，向立委張嘉郡、丁學忠及許宇甄遞交《國土計畫法》修法公文，倡議將農業權入法，保障農民權益，並為農地農用爭取補償。

張麗善表示，雲林縣在110年公告國土計畫時已納入農業權入法概念，但3年多來未見中央具體行動。此次針對增訂《國土計畫法》第32條之1，特邀學者專家論述，並呼籲立委協助在立法院推動立法。

她指出，國土計畫法限制農業發展地區改為非農業用途，導致農地價值大幅降低，市價更因都市計畫內外的差異懸殊，對農民不公。她主張對配合糧食安全從事農業生產的農地應給予補償，並認為農業部現行的補助政策短期且不穩定，唯有以法律形式補償，才能真正保障農民權利。

此外，張麗善也提到農地移轉權的重要性。當某縣市農地無法滿足糧食安全需求時，應向農地充裕的縣市購買農地面積，以分擔糧食安全責任，實現公平正義。

農業處長魏勝德補充，農地對未來發展的犧牲不應僅依靠短期補貼，應考慮將農地貢獻度納入財劃法分配基準，並規劃農地發展轉移制度，以補償農業發展受限的縣市。此外，補償經費應用於設立農產專區、發展產業園區及應對災害損失，中央需跨部會協調，提出完整配套措施。

學者王服清認為，土地的社會義務應與農地所有權取得平衡，並透過法定補償條款實現農地公平正義。他強調，補貼政策的不穩定性無法保障農民權益，需採用穩定的立法補償。

立委張嘉郡、許宇甄及丁學忠共同表示，農業權入法是解決農業困境的最佳途徑，農地如果無法產生收益，農民將失去耕種意願，糧食安全也難以保障。他們將在立法院內政委員會中爭取《國土計畫法》的展延，並全力推動農業權入法，為農民發聲、守護農業發展的未來。

張麗善最後強調，希望修法能提供農業生產誘因，實現農地公平正義，保障農業縣市的永續發展。