掌握關鍵十問搭上十二年國教列車 ( 今周刊 文 李建興)
十二年國教實施辦法多元又繁複,本刊列出最多人關心的十個問題,讓學生、老師、家長用最快的時間搞懂十二年國教的相關規定。
關於制度
Q1.十二年國教實施後,上高中職是否是人民的義務?我不想升學可以嗎?
A:有別於九年國教是當時國家為提升國民素質,而將教育視為國民應盡的義務,強迫入學,並訂定教育內容。台灣歷經四十餘年的時代更迭,受教育已經由義務變成權利,因此十二年國教的後中階段(即高中職或五專前三年),政府提供均等的教育機會,但不是強迫入學。若學生不想升學,也希望學生能習得一技之長,或是選擇就業。
Q2.我現在是國一生,為十二年國教的第一屆學生,但一年都已經快過去了,才看到升學辦法,有些超額比序項目是我上學期根本不注重的,怎麼辦?
A:不用擔心,十二年國教實施辦法雖然在國一下學期才宣布,但所有會列入評比的項目,如多元均衡學習和多元學習表現,部分免試就學區規定,第一屆學生將不採計國一的成績。
不過,由於十二年國教確定要上路,你得盡快了解相關規定,除了教育部會至各校辦說明會,也將發給每位學生手冊。另外,亦可至教育部網站:http://12basic.edu.tw/查詢相關規定。
Q3.十二年國教強調學費全免,這包含私立學校嗎?會不會有額外的費用?
A:依據「高級中等學校向學生收取費用辦法」規定,學校向學生收取費用的項目有學費、雜費、代收代付費(使用費)及代辦費等。為了保障學生受教育機會均等,不被家庭經濟因素干擾,從一○三學年度起,就讀高中職的學生將由政府補助全額學費。
這包括私立學校,但補助額度則依各學制的收費規定,所以公私立高中職學生獲得的學費補助額度將會不同。但補助範圍只有學費,其餘雜費、代收代付費及代辦費,學生仍須繳交。雜費、代收代付費有標準可依循,而代辦費部分,雖然由各校訂之,但仍受主管單位監督,以免有濫收之弊。
關於升學
Q4.實施十二年國教後,入學的方式有哪些改變?而免試入學的比率各校相同嗎?以後會不會就沒有明星學校了?
A:未來高中職招生分為免試和特色招生(即考試)兩種。一○三學年度起,免試入學的額度至少占該免試就學區總入學名額的七五%,其餘為特色招生。但這不代表各校統統如此,只要學區內免試總額合乎七五%的標準,各校可協調自訂額度。不過各學區會明訂各校須釋放的免試名額下限,因此,就算是明星學校也有免試入學的學生。
至於不想讀高中職的學生,也可考慮進五專。目前全國有四十二所五專,每年招收約二萬名學生,而十二年國教實施後,全國五專屬同一個招生區。至於眾所關心的明星學校存廢問題,由於預料名校仍會採特色招生,因此明星學校並不會因此消失。
Q5.哪些學校能夠實施特色招生,這些特色招生的學校,會讓所有學生都是考試進來的嗎?
A:簡單來說,特色招生就是考試招生。而申辦特色招生的學校,必須經由教育行政機關認證優質始可申請,也得經過「特色招生審查會」審查通過才可辦理。
特色招生是以班級為申請單位,分為兩種,一是須透過學科測驗,如數理班、語文班;另一種是透過術科測驗,如音樂班、美術班、舞蹈班等。每一所學校皆須開放免試名額,並非百分之百由考試錄取學生。
Q6.如果我就讀的是完全中學,或設有國中部的私立高中,是否就能確保直升?身心障礙等「特種生」,在十二年國教實施後,權益是否會改變?
A:教育部對公立完全中學直升的比率,訂定不得高於國中部畢業生三五%的規定,因此無法確保卡位公立高中的國中部,就能「買國中送高中」,但私立高中職還未規範。
至於原住民、身心障礙、蒙藏、政府派赴國外工作人員子女、境外優秀科學技術人才子女、僑生及退伍軍人等身分學生,若參加特色招生,考試須予以加分優待,但以外加名額不占一般生名額的方式辦理;若申請免試入學須超額比序時,先和一般生比序,若沒有錄取,則會額外增加名額,但最多只增加該校招生額度的二%,因此屆時未錄取的特種生,就得和同類的特種生比序競爭。
關於學區
Q7.全國高中職劃定十五個學區,這是否表示我只能讀離家最近的高中職?能不能跨區就讀?若搬家到建中、北一女等明星學校旁,是否就能直接念這些名校?
A:高中職入學採大學區制,也就是全國分為十五個免試就學區,這和國中小的小學區制迥異。以基北區來說,台北市、新北市和基隆市為同一個免試就學區,因此住在基隆的人也可以申請台北市的學校。換言之,只要就讀基北區內國中的學生,都可以申請想要選讀的公私立高中、高職,不需要像國中小把戶籍遷到學校旁,如畢業於基北區國中的學生,都有機會申請建中、北一女等學校,完全不需遷戶籍。
值得注意的是,學生對應的免試就學區,是依所就讀的國中學籍所在地為準,例如戶籍在桃園但在台北市念國中,原則上僅能在基北區參加免試入學。..【本文未完,更多內容請見今周刊802期】