無黨籍立委高金素梅不滿立法院上會期修法調升禁伐補償金額,但明年度中央政府總預算案卻未在公務預算編足,上周提案將預算案退回程序委員會,本周二藍白再度聯手,杯葛總預算案排入下次院會議程,引發一系列政治攻防。在野黨高聲疾呼行政部門重編預算,身兼民進黨主席的總統賴清德則下達軍令,要求全體民進黨立委服從黨團指揮,立法院會、程序委員會、八大常設委員會都要全勤,貫徹團結精神。TPOC台灣議題研究中心先前透過QuickseeK快析輿情資料庫調查發現,自立法院開議之後,網路政治攻防的主戰場重回國會,但,社會大眾對於攸關原住民族權益的禁伐補償關注度究竟如何?輿情討論風向又是如何?
此次網路調查蒐集最近3個月關於禁伐補償議題的網路聲量數據,自今年6月立院三讀修正《原住民保留地禁伐補償條例》,將禁伐補償金額度自每年每公頃新台幣3萬元提升至6萬元之後,該議題就獲得一定程度的關注。當時民進黨立委伍麗華、無黨籍的高金素梅都有發文說明支持修法的原因,貼文底下留言迎來一片掌聲,單日聲量超過700多則,以較為小眾的原住民議題來說,算是有一定程度的聲量表現。
直到今年9月20日之後,高金素梅發起實際行動,提案退回總預算案,並發文痛批民進黨政府踐踏原住民族權益,使議題的能見度進一步往上攀升,超過4天達到破千則的聲量關注。然而值得特別注意的是,雖然禁伐補償的議題獲得前所未有的關注度,但對比最近立法院內各黨交手、攻防的花絮連續數日聲量都在萬則以上,禁伐補償議題的聲量仍有明顯落差,有被其他議題稀釋關注度的狀況。
進一步分析最近3個月網路輿情對禁伐補償議題的討論主題風向,聲量前五名的討論主題分別是民進黨擬提出釋憲因應的討論,聲量佔比約30.5%居冠;聲量第二的是綠營批評藍白聯手二度封殺預算案,是「惡意杯葛全民受害」,聲量佔比約24.7%;民眾黨立委黃國昌翻出過去綠營在野時,也曾提案退回總預算案,但綠營認為當時民進黨團處人數劣勢根本無法通過,是去脈絡化的錯誤解讀,雙方吵成一團,相關聲量佔比15.5%;高金素梅提案當天,藍白首度聯手退回總預算案,也有14.9%左右聲量比例;國民黨團杯葛總預算案,強調會「回應民意堅持到底」,討論聲量佔比約14.4%。由此之中可以看到,雖然近期這一波政治攻防是因禁伐補償金而起,但討論聲量來源並非來自議題本身,而是延伸而來的攻防話題。
儘管原民會已經解釋,今年禁伐補償整體預算從21億元增加到45億左右,原民會在明年度公務預算編28億元,另外還可以調度原民基金約17億元,足以支應補償所需,但高金素梅對此並不埋單,呼籲如果預算有所不足,原民會要明確提報行政院,而不僅止於「如期發放」。從網路數據方面觀察,雖然該議題近期有所曝光,但多數輿論並沒有關注禁伐補償對原住民族權益的重要性,反而聚焦在政治攻防、對罵當中,隱隱有「歪樓」的現象,恐不利於彰顯原民族人的權益。
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