防衛韌性委員會首登場 賴清德固內攘外3箭齊發 (2024-09-26 17:19:25)

全社會防衛韌性委員會今天（26日）進行首次會議，總統賴清德表示，突如其來的天災像是急性感冒，全球氣候變遷像慢性疾病，該委員會要應對的不只是國家災害緊急狀況，還有台灣長期遭受的灰色地帶侵擾、及認知作戰等挑戰，他同時提出3點強化重點，來建構「全社會防衛韌性」。

賴清德在就職滿月時，針對三大全球性議題成立3個委員會。上個月包括國家氣候變遷對策委員會、健康台灣推動委員會都已召開第一次會議，今天則是全社會防衛韌性委員會的首次開會，總統賴清德出席致詞，包括副總統蕭美琴、總統府秘書長潘孟安、國安會祕書長吳釗燮等3名副召集人也到場。

賴清德致詞指出，氣候變遷、大規模天然災害衝擊，或威權主義擴張對民主的威脅，不只是台灣的挑戰，也是全球的挑戰。他創立的3個委員會的運作和目標，都是環環相扣，都與「國家韌性」息息相關，要打造更強韌的台灣，積極應對挑戰，也加深台灣跟國際社會的合作。

賴清德提到，過去在蔡英文前總統任內，政府盤點了公私部門的資源，為提升社會韌性，奠定堅實的基礎。現在要進一步從「盤點」到「驗證」，從三點強化，來建構「全社會防衛韌性」。

第一點是，「居安思危、有備無患」，要進行全方位的積極整備，讓國家有更堅實的力量，人民有更堅定的信心，在面臨災難或緊急狀況時，政府和民間都能夠即時發揮力量，維持社會的正常運作。

第二點是，「強化應變、有恃無恐」，要擴大民力訓練及運用，並且加強戰略物資的盤整與維生配送，強化能源及關鍵基礎設施的維持運作，健全社福醫療和避難設施的整備，以及確保資通、運輸和金融網絡的安全，持續精進台灣的應變量能。

第三點是，「按部就班，有條不紊」，從中央到地方政府，進行全方位的驗證和演練，也要擴大跟民間團體和社會力量的連結，彼此攜手合作，以系統性、專業性方式，找出問題、擬定對策、落實執行，才能解決問題。

賴清德表示，「全社會防衛韌性」的工作內容，涉及的面向非常多元複雜，委員會的組成必須公私協力，並且以實務經驗為導向，秉持專業跨領域、年齡跨世代、兼顧性別平衡的原則，邀集產官學研各界的代表包括4位顧問、23位委員，整體委員會的成員非官方代表的比例有67.7%、女性比例是32.3%。

賴清德表示，921大地震今年剛滿25年，25年來持續提升台灣的防救災能力，如今建構「全社會防衛韌性」的目的，也是要讓每一個人在緊急危難時，找到自己能夠有所貢獻的最佳位置，來保護自己、貢獻社會、嚇阻來犯的敵人，也讓所有國人對台灣社會的持續性和未來充滿信心。

全社會防衛韌性委員會今天首次會議，將由國家安全會議以「全社會防衛韌性：規劃與挑戰」為題進行報告，說明「全社會防衛韌性」的概念和運作、面對的挑戰、設定的目標及相關任務的推動進度。

賴清德表示，突如其來的天災像是「急性感冒」，而全球氣候變遷則像是「慢性疾病」，「全社會防衛韌性」要應對的，有緩也有急，不只是國家災害緊急狀況，還有台灣長期遭受的灰色地帶侵擾、及認知作戰等挑戰。

賴清德說，台灣位於第一島鏈、站在民主防線的最前緣，一直致力維護區域的和平穩定。他相信一個更強韌的台灣，將為全球的民主、和平、繁榮，帶來更多貢獻。他也相信，當台灣做好準備、展現決心，國際上理念相近的夥伴，會更願意協助台灣，共同因應各種挑戰，同心協力降低風險。當台灣人民越團結，國家就更安定。台灣社會準備越充足，國家就更安全，台灣越有自我防衛的決心，國際社會就更安心。

賴清德最後感謝所有成員肩負起強化「全社會防衛韌性」的艱鉅使命，期待與大家一起盱衡全球情勢，建構國家韌性戰略的溝通協調平台，凝聚全民共識，提升國家整體的國防、民生、災防、民主四大韌性，為「全社會防衛韌性」，帶來更多力量，讓台灣成為確保區域穩定與民主永續的重要基石。（責任編輯：殷偵維）

• 擔綱「政策效能引擎」 氣候變遷委員會為關鍵產業用電找解方