114年總預算案終付委 民眾黨立院團：卓揆若未履行承諾，會有相對應作為政治中心／綜合報導 (2024-11-08 15:17:00)

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對於民國114年度中央政府總預算案卡關爭議，昨（7）日下午行政院長卓榮泰邀集民主進步黨團立法院黨團總召柯建銘、中國國民黨立院黨團總召傅崐萁、台灣民眾黨立院黨團副總召吳春城等人在政院進行朝野協商，終達成3共識並已簽字。今（8）日立法院長韓國瑜召集朝野協商後，各黨團除同意名年中央政府總預算案今天付委審查，亦同意12日下午協商包括大法官、考試院與NCC人事同意權案的審查時程。民眾黨立院黨團黃國昌、吳春城、麥玉珍、黃珊珊、陳昭姿、張啓楷等立委則在今（8）日上午召開記者會，說明昨天應行政院長卓榮泰之邀，赴行政院討論總預算之過程與結論。黃國昌也表明，希望卓揆確實履行昨天在會中向各黨團代表做出的承諾；若沒有履行，民眾黨團在國會也會有相對應的作為。

針對114年總預算卡關一事，昨天因為總召黃國昌在立院審查《揭弊者保護法草案》，因此改由吳春城、幹事長麥玉珍和張啓楷委員三人前往，記者會先由昨日代表黨團赴會的黨團副總召吳春城發言。吳春城強調，昨日是特別赴行政院聽取解決總預算案卡關的善意與方法。吳春城指出，雖然過去總預算數次破局，但至少到昨天各黨團已有進展及基本共識，不過昨日並非正式的「朝野協商」，且文字上仍模糊，還待相關部會完備。吳春城認為這是好的開端，盼各黨能建立信任，以人民福祉為最大考量，減少意識形態的對抗，預計總預算案將經過立法院程序完成，求國家最大利益。

黨團幹事長麥玉珍進一步說明，立法院要朝野協商，需由立法院長韓國瑜親自召集或授權各黨幹部，行政院既非立法院的上級機關，因此昨日赴行政院是「討論」並非正式協商，討論的內容要帶回黨團再討論後才能取得共識，因此她昨天並沒有在行政院的文件簽字。

黨團主任陳智菡表示，昨日行政院提出的三項解決方案，看起來確實有進展，也是一個好的開始，民眾黨團仍希望透過具體文字，取代口頭承諾。

立委陳昭姿與張啓楷則表示，關於健保點值與公糧收購，在昨日會後民眾黨仍有憂心與提醒。首先，陳昭姿表示衛福部長邱泰源在協商時親手寫下的0.95已經成了主決議，衛福部次長林靜儀和健保署長石崇良卻一再說要提高到0.95需編700億，但翻遍預算書，都找不到700億編在哪裡，要求衛福部應出面說清楚，700億編在哪，是怎麼挪移其他預算的？

陳昭姿強調民眾黨團對健保改革的態度與價值，第一，若健保點值改善，醫院在有盈餘的情況下，要將盈餘和員工分享，改善醫療人員薪資待遇。第二，台灣健保面臨關鍵時刻，「大病有大缺口，小病卻保的很滿」，資源有限，要回歸《健保法》法條當中的「指示藥不給付」，目的要改變民眾就醫習慣，大病才靠醫院，小病就靠社區藥局，每人每年少看一次病，一年可以省下300多億醫療支出。第三，要重視藥價差，過去因為沒有給醫療院所足夠的醫療專業服務費，院所只能靠藥價差營利；而醫藥界認為藥價差有700億，石崇良署長答詢時說是550億，這麼多錢應該挹注給健保，合理提升健保點值，從根本解決問題。

立委張啓楷指出，昨天討論總預算案一事，是要考驗行政院長卓榮泰是否真有誠意，他白紙黑字的簽字、信用，到底值多少錢？昨日共識，上會期三讀通過的公糧收購調高5元的保證，必須落實不能跳票，而文字還寫上日期是「今年年底」，年底前行政院必須提出具體方案，如果到時跳票，在野黨就要大砍農業部的預算，包含農業部長的特別費。

張啓楷再次重申，卡住總預算案很大原因是農業部，在昨日近兩小時的溝通中，有過半時間農業部長陳駿季被各方砲轟，陳駿季說公糧收購調高5元後，耕作面積會由24萬公頃大幅增加成27萬公頃，張啓楷當場拿數據打臉，民國100年就調高過一次3元，只增加0.7萬公頃，而當年也未如行政院所稱會「產銷失調」。此外，張啓楷認為農業部是在數據上灌水，聲稱提高公糧收購價預算會膨脹至91億元，但其實是「將休耕和轉耕的錢重複算兩次」，其實至多30億元就足夠，且過去政府調高公糧收購價都無問題，為何現在問題一堆，是不是卓榮泰能力有問題，還是農業部長該下台換人！？張啓楷表示昨日在會上，他強調調高公糧收購價是上會期立法院通過的，當初民進黨立委都沒人反對，且按照過往慣例通過法條行政院都會執行，難道現任行政院要創歷史上最壞的紀錄嗎？你們不只不尊重立法院，還欺負、欺騙農民。

張啓楷強調，會中他以理性說服行政院長卓榮泰，而行政院副院長鄭麗君也認為可行，這可以解決公糧一案在總預算卡關的問題，台灣民眾黨團會繼續為善良基層的農民努力，力爭到底、寸土不讓。

總召黃國昌表示，昨天黨團的吳春城、麥玉珍與張啓楷三位委員赴邀行政院，赴會前就清楚表明態度，行政院是受立法院監督，沒有召集立院各黨團協商的權力。昨天赴約，欣見行政院邁出正確的一步，但同時也感到遺憾，為什麼行政院直到昨天才願意表示以追加預算的方式編列《原住民保留地禁伐補償條例》預算，為什麼到昨天才同意提高健保點值和公糧收購價格，難道要求行政院「依法行政」有這麼難嗎？

黃國昌強調，民眾黨站穩立場，堅持要求行政院依法行政、依法編列預算，希望行政院未來不要再犯同樣錯誤，希望卓院長確實履行昨天在會中向各黨團代表做出的承諾；若沒有履行，民眾黨團在國會也會有相對應的作為。

黃國昌提到，民眾黨團今日提出《NCC組織法》以及考試院人事同意權的審查等兩個重要議案。其實《NCC組織法》早在上個會期就通過，但卓榮泰院長傲慢不實施守立院三讀通過的法律，繼續讓翁柏宗違法代理NCC主委一職；為了有效遏止行政院持續違法，民眾黨於本會期第一天就提出《NCC組織法》修正草案，今早更遞案要求完成二讀與三讀，《NCC組織法》立刻生效實施，希望卓院長不會又繼續違法。

黃國昌補充，民進黨團一直對外放假消息，稱在野黨杯葛人事，但民進黨自己在各委員會都有召委，卻從未排入任何一項人事審查進入議程，「民進黨自己一點都不急，卻成天造謠在野擋人事。」民眾黨團具體示範何謂認真審查，這會期一開始就提出提案，過了協商冷凍期，今天就會在院會裡提出正式表決，針對考試院正副院長以及考試委員人事同意，依照《立法院職權行使法》，提出公聽會以及被提名人答詢的時程。黃國昌提醒，當初民眾黨團發給各位被提名人的問卷，一份答案都沒有收到，是被提名人不願交卷，還是總統府下令不准交卷？若被提名人都如此傲慢，無法獲得他人信賴，恐怕不值得民眾黨團投下同意票。

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