中金發表報告表示，國家發展改革委、財政部印發《關於加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》的通知 。提出統籌安排3,000億人民幣(下同)左右超長期特別國債資金，加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新。這顯示積極的財政政策進一步落地，總量上該行預計可能能拉動GDP增長0.3個百分點左右。這次財政加碼有兩個變化值得關注，一是與以往類似支持措施相比，這次中央財政承擔比例上升，二是超長期特別國債不只是支持投資(設備更新)， 也支持消費(消費品以舊換新)，重點關注汽車、家電的政策提振效果。
該行稱重點關注汽車、家電的政策提振效果。從具體措施來看認為有以下幾個關注點。一是擴大了政策支持範圍，將支持範圍擴大到能源電力、老舊電梯等領域設備更新以及重點行業節能降碳和安全改造，新增「支持老舊營運船舶、老舊營運貨車報廢更新」。二是降低了超長期特別國債資金申報門檻，不再設置「項目總投資不低於1億元」要求，支持中小企業設備更新。三是提高了支持力度，提高農業機械、新能源公交車等更新補貼標準，提高設備更新貸款財政貼息比例，對符合「條件的經營主體的銀行貸款本金，中央財政貼息從1個百分點提高到1.5個百分點，貼息期限2年，貼息總規模200億元」。該行計算受財政貼息的貸款本金約為6,667億元。
針對汽車報廢更新，《若干措施》提高了補貼標準，將4月《汽車以舊換新補貼實施細則》中報廢舊車並購買新能源乘用車的補貼標準由1萬元提升至2萬元，對報廢舊車並購買2.0升及以下排量燃油乘用車的補貼標準由7,000元提升至1.5萬元。而《2024年汽車以舊換新補貼中央財政預撥資金績效目標匯總表》中「全年報廢汽車回收量」為「378萬輛」，中金假設《若干措施》額外補貼金額佔車價比例為10%，簡單按彈性來計算，或能額外帶動汽車銷量37.8萬輛，約佔2023年乘用車銷量的1.5%，約佔2023年社零的0.2%。
針對家電以舊換新，《若干措施》提出：「對個人消費者購買2級及以上能效或水效標準的冰箱、洗衣機、電視、空調、電腦、熱水器、家用灶具、吸油煙機等8類家電產品給予以舊換新補貼。補貼標準為產品銷售價格的15%，對購買1級及以上能效或水效標準的產品，額外再給予產品銷售價格5%的補貼。這個補貼標準高於2009年家電以舊換新的10%的標準。該行按照15%的補貼比例和彈性來計算，或能提升家電銷售15%，約佔2023年社零的0.3%。(wl/u)~
阿思達克財經新聞
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