草根影響力新視野(琪拉編譯)
週六,世界在阿塞亞塞拜然舉行的第29 屆聯合國氣候變遷綱要公約(COP29) 上達成了一項新的氣候協議,富裕國家承諾到2035 年每年向較貧窮國家提供3000 億美元,幫助它們應對氣候危機日益嚴重的災難性影響,不過許多發展中國家都這麼做其實遠遠還不夠。
該協議是在經過兩週多的激烈分歧和激烈談判之後達成的,抵制、政治爭端和公開慶祝化石燃料導致混亂。由於代表脆弱小島嶼國家和最不發達國家的團體週六退出談判,人們有時擔心談判會破裂。但當地時間週日凌晨 2 點 40 分,距離截止日期已經過了 30 多個小時,近 200 個國家之間的協議終於有了共識。
「人們懷疑亞塞拜然能否兌現承諾。他們懷疑每個人都能同意。他們在這兩個問題上都錯了。」亞塞拜然國家石油公司資深人士、COP29 主席穆赫塔爾·巴巴耶夫 (Mukhtar Babayev) 表示。這 3000 億美元將流向脆弱、較貧窮的國家,幫助它們應對日益嚴重的極端天氣,並使它們的經濟轉向清潔能源。
聯合國氣候變化框架公約負責人西蒙·斯蒂爾表示:「這是一段艱難的旅程,但我們已經達成了協議。在每個國家遭受日益惡化的氣候影響的情況下,這一新的財政目標是人類的保險政策。」
然而,承諾的金額遠低於經濟學家所說的幫助發展中國家應對氣候危機所需的 1.3 兆美元,而且許多發展中國家對此做出了強烈反應。印度代表錢德尼·雷納(Chandni Raina) 在激烈的講話中猛烈抨擊3000 億美元,稱其“極其貧困”、“微不足道”,稱該協議“只不過是一種錯覺” ,無法“解決印度所面臨的巨大問題”。其他人的批評也同樣嚴厲。
馬紹爾群島氣候特使蒂娜·斯蒂格嚴厲批評這次會談顯示出「最糟糕的政治機會主義」。她在一份聲明中表示,化石燃料利益「決心阻礙進展並破壞我們努力建立的多邊目標」。
COP29 專注於金融,這是一個至關重要的氣候議題,也是最棘手的政治議題之一。富裕國家對歷史上的氣候變遷負有壓倒性的責任,它們在2009年同意到2020年每年向發展中國家提供1000億美元。這項承諾在 2022 年才得以實現,比最後期限晚了兩年,這項承諾已被視為嚴重不足。
週六達成的新協議要求包括美國和歐洲國家在內的富裕國家到 2035 年每年提供 3000 億美元,其中包括公共和私人資金。
雖然該協議還提到了擴大規模至 1.3 兆美元的更廣泛雄心,但發展中國家希望富裕國家承諾承擔更大份額的資金,並且資金主要以贈款而非貸款的形式提供。讓他們進一步陷入債務困境。
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