獨家／收錢推遊艇體驗有爭議 台南市府搬航港局公文背書 (2024-09-18 00:00:00)

（記者辛啓松／台南報導）台南市政府「2024國際遊艇生活節」周末登場，主辦單位包船推出每人300元、限量256人的遊艇搭乘體驗，但民眾投訴，主辦單位已觸犯《船舶法》規定。觀旅局強調，活動推出前已請交通部航港局釋疑，相關程序「一切合法」。

台南市政府去年9月中旬首度舉辦「2023國際遊艇生活節」，活動地點在台南安平遊艇碼頭。據了解，該活動花了445萬元，2天活動包括「遊艇觀光論壇」、「特色市集」及「港濱演唱會」，其中遊艇集團提供的限量免費搭乘遊艇活動，堪稱是最大賣點。

因去年活動頗受好評，觀旅局今年再編列240萬元舉辦第二屆國際遊艇生活節，加碼安排免費SUP及獨木舟等親水活動，重頭戲仍是遊艇漫遊體驗安平港，活動日期從9月21日起連續四個周六日，每日4航次，每梯次8人／2.5小時。參加者要事前報名並繳交300元，當天再持報名票券搭乘遊艇，可繞行安平漁港各觀光景點。

《菱傳媒》接獲民眾投訴，市府舉辦遊艇漫遊安平港活動是與民爭利。投訴人指出，「2024國際遊艇生活節」推出遊客只要繳交300元就能搭乘遊艇漫遊安平漁港活動，已違反《船舶法》第 70 條第1項「遊艇不得經營客、貨運送、漁業，或供娛樂以外之用途」規定。

投訴人拿出交通部航港局舊公文說，高雄市政府海洋局2018年舉辦「海天一線、飛越高雄」遊艇體驗活動，當時委託山富國際旅行社對外售票，就遭交通部航港局行文「提醒」。

投訴人表示，安平漁港周邊已有合法觀光船舶從事繞港觀光，觀旅局卻安排遊艇業者，透過網路平台從事攬客活動，遊艇繞行漁港周邊景點，不僅與民爭利，也是助長不法。一般遊艇業者若透過商業交易，搭載不特定民眾，港務局得依《船舶法》第91條第1項規定，由航政機關處遊艇所有人或遊艇駕駛1萬5000元以上、15萬元以下罰鍰，並命其禁止航行及限期改善；改善完成後，始得放行。

觀旅局表示，遊艇漫遊體驗安平港活動是固定梯次、人數，遊艇整船出租，參加者必須事前報名，不能當場買票，就不是所謂的「攬客」，而是「包船」。該局在活動推出前曾向交通部航港局提釋疑，航港局回文表示「一切合法」。

律師江信賢指出，《船舶法》規定，遊艇專供娛樂，不得經營載客、運送貨物和從事漁業行為（釣魚活動除外），非自用遊艇只能以包船方式出租給「特定對象」，像是公司員工、朋友、家族旅行等，可自行租船。但觀旅局舉辦遊艇體驗活動，開放一般民眾公開報名、繳費，應屬於「不特定對象」，是否符合《船舶法》規定，值得商榷。

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