誰是未來新能源大國？ ( 財金雜誌 文◎魏聖峰)

美國眾議院在6月26日以些微的差距，驚險通過「美國乾淨能源安全法案」，這是美國首度立法限制溫室氣體排放，立下減少排放標準，是美國總統歐巴馬的綠能政策獲得艱難的勝利，並期許參議院秋天審議這項法案時也能共襄盛舉。隨著全球環保意識抬頭，溫室效應已經造成氣候暖化現象，世界各地氣候異常屢見不鮮，全球主要國家意識到節能減碳的重要性，摩根士丹利證券估計，全球潔淨能源商機持續攀升，2030年總產值可能超過1兆美元。


各國補貼新能源產業

何謂綠能產業？簡單說來，只要專門解決環境污染、節能和替代性能源的相關技術與產業，都屬於綠能產業的範圍。舉凡太陽能、LED照明、風力發電、新燃料電池和油電混合汽車以及污水處理都屬於綠能產業的範圍。
南韓三星電子將在2013年前投資投資5.4兆韓元在環保業務，計畫於未來5年內減少溫室氣體排放。中國政府公布的金太陽計畫，未來2到3年內補助太陽能發電系統50%，偏遠地區補助金額更達到70%，中國積極發展新能源。台灣政府也補助太陽能產業，並和中國聯合進軍發展太陽能。

以太陽能為例，該產業目前的主要客戶都來自於各國政府對能源政策的補貼，過去一年各國政府減少對太陽能產業補貼，衝擊太陽能產業的獲利，造成上半年國際主要太陽能大廠的獲利成長力道緩和。但這並不表示未來太陽能產業就沒有前景，只要高油價再現，各國政府便會增加對太陽能產業的補貼。

綠能產業的景氣循環不見得和全球經濟景氣有明顯的關連，但類似去年金融海嘯重創全球經濟的重大事件，一定會衝擊綠能產業的發展。不只是太陽能，目前大部分潔淨能源的主要客戶都和各國政府脫離不了關係；污水處理、風力發電和水資源處理的相關設備廠商，普遍都承攬各國政府的大型建設，因此金融海嘯重創全球經濟，擴大各國政府赤字，各國政府當然先砍相關環境保護的支出，影響相關設備廠商的獲利表現。
今年全球經濟觸底，未來景氣緩步復甦，各國政府又將注意焦點放在環保計畫。美國總統歐巴馬更從7870億美元的振興方案中，撥出800億美元鼓勵再生能源投資。

美國政府的舉動激勵西班牙和葡萄牙等公共事業廠商，擴大對美國市場增加數十億美元的投資。中國和歐洲各國政府也主導類似的計畫，逐漸刺激相關產業的景氣復甦。6月底美國眾議院通過乾淨能源安全法案，可望創造數以萬計的美國綠能產業的工作，對美國景氣復甦有正面助益。

在聯合國的主導下，141個會員國1997年12月在日本京都簽下歷史性的控制全球溫室效應氣體排放，這項條約已經在2005年2月16日強制生效。根據摩根士丹利證券的報告，潔淨能源銷售在2020年可達5千億美元，是2005年的9倍，2030年以後的銷售金額更可能超過1兆美元之譜。

歐盟各國是全球最重視環保與再生能源發展最成熟的地區，也是受益最多的地區，歐洲各國油價比全球其他地區昂貴，就是向能源使用者課徵類似能源稅，壓抑當地對汽油的消耗。2004年英國和德國等大國承諾，到2010年和2020年可再生能源的比例將分別達到10%和20%；西班牙表示，2010年該國的可再生能源發電比率將達到29%以上，北歐國家提出利用風力發電和生質發電逐步替代核電的戰略目標。

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